□丁超 本報(bào)記者 劉大泳
冬日里，佳木斯市郊區(qū)沿江鎮(zhèn)民興村的赤松茸種植大棚里暖意融融，一個(gè)個(gè)頂著“小帽子”的赤松茸破土而出、長(zhǎng)勢(shì)喜人?！懊刻煸缰型砜?，蘑菇都不一樣，長(zhǎng)得特別快！這赤松茸營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高，銷路特別好?！泵衽d村包村干部路新蕊一邊查看蘑菇長(zhǎng)勢(shì)，一邊樂(lè)呵呵地算起經(jīng)濟(jì)賬，“一個(gè)大棚800平方米，每天能采四五百斤，才半個(gè)月倆大棚已經(jīng)賣了15000多元，能一直采收到三四月份。”這份冬日里的豐收喜悅，正是佳木斯市以黨建為引領(lǐng)，創(chuàng)新推出并持續(xù)深化“強(qiáng)村十二法”發(fā)展路徑結(jié)出的碩果。
近年來(lái)，佳木斯聚焦村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，以黨建為核心引擎，打磨出涵蓋聯(lián)村共富、電商增收、土地集約、盤活資源、項(xiàng)目引入、旅游創(chuàng)收、服務(wù)生財(cái)、競(jìng)價(jià)發(fā)包、入股分紅、興建購(gòu)置、村企合作、鄉(xiāng)賢反哺等關(guān)鍵舉措的“強(qiáng)村十二法”。這套精準(zhǔn)施策的“組合拳”，不僅為鄉(xiāng)村發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，更成功爭(zhēng)取到上級(jí)扶持項(xiàng)目42個(gè)、資金2100萬(wàn)元，讓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)蓬勃生長(zhǎng)，農(nóng)民錢包越來(lái)越鼓，鄉(xiāng)村大地處處涌動(dòng)著生機(jī)與活力。
電商賦能+聯(lián)村共富
特色產(chǎn)業(yè)拓寬增收路
在“強(qiáng)村十二法”的實(shí)踐中，電商賦能與聯(lián)村共富的結(jié)合，讓特色產(chǎn)業(yè)成為拓寬農(nóng)民增收的重要路徑。黑通村始終把黨建挺在發(fā)展前沿，探索出村投公司運(yùn)營(yíng)的特色振興模式。村黨組織主動(dòng)牽頭，與746戶農(nóng)戶簽訂托管合同，實(shí)現(xiàn)1.02萬(wàn)畝土地整村托管，隨后成立村投公司打造“老黑通”鮮食玉米品牌，規(guī)模化生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)鮮食玉米遠(yuǎn)銷北京、上海等地。為了讓好產(chǎn)品被更多人知曉，村黨支部書記、村委會(huì)主任李寶忠化身助農(nóng)主播，手持玉米熱情推介：“咱們的玉米是省農(nóng)科院優(yōu)質(zhì)種子，村里自種自包裝，保證香甜可口！”如今，直播間最多一天能賣出200多件產(chǎn)品，接下來(lái)他還計(jì)劃幫村民推廣雜糧、大鵝和小笨雞?！半娚淘鍪辗ā钡穆涞?，讓鮮食玉米變成了市場(chǎng)上的“香餑餑”，年銷售額突破50萬(wàn)元，帶動(dòng)戶均增收3000元。
沿江鎮(zhèn)的民興村與福勝村則受益于“聯(lián)村共富法”。兩村打破行政壁壘，聯(lián)合成立股份經(jīng)濟(jì)合作社，整合閑置溫室資源打造赤松茸實(shí)驗(yàn)基地。鎮(zhèn)政府全程跟進(jìn)統(tǒng)籌，不僅拍攝種植技術(shù)與采收?qǐng)鼍暗亩桃曨l在線上推廣，累計(jì)播放量超5萬(wàn)次，還積極對(duì)接專家提供技術(shù)支持、推進(jìn)招商洽談?；鼐珳?zhǔn)把握市場(chǎng)規(guī)律，采用錯(cuò)季上市策略，讓菌價(jià)較旺季提升20%，預(yù)計(jì)年產(chǎn)出鮮菌2萬(wàn)斤，帶動(dòng)20余名村民務(wù)工增收，資源互補(bǔ)的疊加效應(yīng)讓“1+1＞2”的美好愿景成為現(xiàn)實(shí)。
土地集約+旅游創(chuàng)收
多元業(yè)態(tài)激活鄉(xiāng)村潛力
土地集約的發(fā)力，讓鄉(xiāng)村的潛在發(fā)展活力充分釋放。郊區(qū)四豐鎮(zhèn)四豐村黨支部書記崔洪福深有感觸地說(shuō)：“原來(lái)村民自己種地，收入不穩(wěn)定，遇上年景不好或品種選錯(cuò)還得賠錢?，F(xiàn)在通過(guò)‘土地集約法’實(shí)現(xiàn)了2364.7畝耕地的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，土地交給村里統(tǒng)一托管，從選種到銷售全流程標(biāo)準(zhǔn)化，村民既能騰出手干別的，收入還翻了番?！比缃?，該村不僅順利爭(zhēng)取到政府鼓勵(lì)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的補(bǔ)貼，農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)也顯著提升，2025年每坰地凈掙1萬(wàn)元，“土地集約法”讓黑土地產(chǎn)出了更多“金穗子”。
作為省內(nèi)最大朝鮮族聚居區(qū)，樺川縣星火朝鮮族鄉(xiāng)星火村在黨建引領(lǐng)下，走出一條“項(xiàng)目引入+旅游創(chuàng)收”的致富路。從2016年村企共建“星火莊園一號(hào)”，到2020年引進(jìn)國(guó)家田園綜合體項(xiàng)目，依托朝鮮族民俗、文化和建筑特色，吸引了大批游客。“2025年6月30日至10月8日游客突破108萬(wàn)，元旦三天每天游客量約1萬(wàn)人?！编l(xiāng)黨委書記張德豐說(shuō)。通過(guò)村委會(huì)與文旅投集團(tuán)合作經(jīng)營(yíng)，村集體每年獲固定收入30萬(wàn)元，景區(qū)內(nèi)的特色飯店僅7月至9月純利潤(rùn)就達(dá)20萬(wàn)元至50萬(wàn)元，“旅游創(chuàng)收法”讓民俗文化真正轉(zhuǎn)化為增收財(cái)富。
樺川縣蘇家店鎮(zhèn)集賢村則通過(guò)多元經(jīng)營(yíng)壯大集體經(jīng)濟(jì)。2020年?duì)幦≈醒牒褪∝?cái)政扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金50萬(wàn)元助力建成的流香源酒坊，不僅生產(chǎn)自有品牌白酒，還開(kāi)展代加工業(yè)務(wù)，目前正為鎮(zhèn)域內(nèi)其他合作社加工250噸高粱，每年為集體創(chuàng)收5萬(wàn)元，帶動(dòng)7名村民就業(yè)，年工資總額30余萬(wàn)元。2021年投產(chǎn)的天宇鴕鳥養(yǎng)殖場(chǎng)，利用扶貧整合資金發(fā)展養(yǎng)殖，鴕鳥的肉、蛋、雛、毛皆可售賣，年產(chǎn)值四五十萬(wàn)元，利潤(rùn)6.8萬(wàn)元，讓閑置資源變成了增收資本。
政策護(hù)航+法治保障
長(zhǎng)效發(fā)展夯實(shí)振興根基
鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)效發(fā)展，離不開(kāi)政策護(hù)航與法治保障。佳木斯市委組織部聯(lián)合市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定《佳木斯市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，將“強(qiáng)村十二法”納入發(fā)展模式，為鄉(xiāng)村振興提供政策支撐。針對(duì)土地細(xì)碎化問(wèn)題，出臺(tái)了相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)，通過(guò)完善激勵(lì)機(jī)制等方式，引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織探索更加高效的經(jīng)營(yíng)路徑，進(jìn)一步提升土地利用效率和規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平。
在規(guī)范集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方面，通過(guò)“競(jìng)價(jià)發(fā)包法”清理不良合同、化解債務(wù)，對(duì)土地發(fā)包和新增地源收費(fèi)實(shí)行競(jìng)價(jià)機(jī)制，原則上一年一發(fā)包，承包租賃期不超過(guò)本屆村“兩委”任期，讓集體資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)收益最大化。同時(shí)，在入股分紅等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，強(qiáng)調(diào)資金安全，要求相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體提供規(guī)范公證抵押，避免集體資產(chǎn)流失，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
從黑土地里的豐收?qǐng)D景，到直播間里的產(chǎn)銷兩旺，從民俗村里的游人如織，到合作工坊里的忙碌身影，佳木斯以“強(qiáng)村十二法”為抓手，讓黨建紅成為鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)航色”，讓一個(gè)個(gè)村莊煥發(fā)新生機(jī)，讓農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感越來(lái)越強(qiáng)。如今的佳木斯市各鄉(xiāng)村，正沿著黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民富裕的康莊大道闊步前行。