本報(bào)訊（記者趙吉會(huì)）近日，黑河市愛(ài)輝區(qū)政府與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)黑河片區(qū)（以下簡(jiǎn)稱黑河自貿(mào)片區(qū)）管委會(huì)召開(kāi)協(xié)同發(fā)展先導(dǎo)區(qū)建設(shè)座談會(huì)，并正式簽署《黑河自貿(mào)片區(qū)—愛(ài)輝區(qū)協(xié)同發(fā)展先導(dǎo)區(qū)合作框架協(xié)議》。協(xié)議的簽署標(biāo)志著雙方合作已從協(xié)同發(fā)展步入深度融合階段。雙方建立“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、市場(chǎng)主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、利益共享”合作機(jī)制，推動(dòng)政策、產(chǎn)業(yè)、招商深度互聯(lián)，將為服務(wù)國(guó)家向北開(kāi)放戰(zhàn)略、推動(dòng)?xùn)|北全面振興注入新動(dòng)能。
座談會(huì)上，雙方圍繞黨建引領(lǐng)、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、科技創(chuàng)新、合作機(jī)制五大領(lǐng)域達(dá)成17個(gè)方面的協(xié)同聯(lián)動(dòng)共識(shí)。
在黨建引領(lǐng)方面，雙方將建立黨建聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)黨組織結(jié)對(duì)共建，把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能；在制度創(chuàng)新領(lǐng)域，將復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新成果，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)合作；在產(chǎn)業(yè)協(xié)作方面，雙方將聯(lián)合打造能源資源加工、農(nóng)林產(chǎn)品進(jìn)出口加工、冷鏈物流等跨境產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)跨境電商和跨境商貿(mào)物流合作，協(xié)同擴(kuò)大邊民互市貿(mào)易規(guī)模，聯(lián)合開(kāi)展精準(zhǔn)招商；在科技創(chuàng)新方面，拓展寒區(qū)測(cè)試產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)；在合作機(jī)制方面，建立聯(lián)合統(tǒng)計(jì)與核算等機(jī)制，推動(dòng)干部人才雙向交流鍛煉。
愛(ài)輝區(qū)提出資源互通、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、制度互聯(lián)、政策共享、招商共促五點(diǎn)合作倡議，依托黑河自貿(mào)片區(qū)政策與口岸優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌要素保障，實(shí)現(xiàn)高效流動(dòng)。
黑河自貿(mào)片區(qū)方面指出，合作雙方在區(qū)位功能、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制度政策上具備天然互補(bǔ)性，自貿(mào)片區(qū)以制度創(chuàng)新與開(kāi)放平臺(tái)見(jiàn)長(zhǎng)，愛(ài)輝區(qū)則以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦為支撐，協(xié)同合作將有效釋放“1+1>2”的聚合效應(yīng)。雙方將以簽署合作框架協(xié)議為契機(jī)，牢固樹(shù)立“一盤棋”發(fā)展思維，全力打造沿邊地區(qū)協(xié)同發(fā)展示范樣本。通過(guò)資源共享、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、制度互聯(lián)，在沿邊地區(qū)協(xié)同發(fā)展方面探索新路徑，為我國(guó)向北開(kāi)放提供可復(fù)制、可推廣的區(qū)域合作經(jīng)驗(yàn)。