□本報記者 賈紅路
春日杜鵑映翠巒，夏日林海拂清風，秋日彩林染群峰，冬日冰雪筑銀裝……小興安嶺腹地，林都伊春四季皆景，行走在這座生態(tài)之城，不僅能邂逅醉人的自然勝景，更能感受到能力作風建設(shè)帶來的巨大變化：干部隊伍干事勁頭更足、服務(wù)企業(yè)質(zhì)效更高、民生福祉底色更暖。
近年來，伊春市堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，將能力作風建設(shè)的實效轉(zhuǎn)化為破難題、促發(fā)展、惠民生的強勁動能，全市上下煥發(fā)出實干奮進的精氣神，在全面振興全方位振興的征程上穩(wěn)步前行。
精細服務(wù)詮釋作風之變
金秋十月，當小興安嶺林海綻放出絕美秋色之時，數(shù)量創(chuàng)下歷史新高的游客，也給伊春市城市治理與服務(wù)水平進行了一次“大考”。
“我們在網(wǎng)上沒搶到酒店，能不能幫我們解決住宿問題?！?0月2日深夜，自駕到伊春旅游的李女士在高速出口服務(wù)站向志愿者道出了自己的困境。了解到這一情況后，志愿者立即對接市委黨校的“臨時住宿點”，不僅給李女士一家提供了干凈的床鋪、洗漱用品，還附贈了次日的賞秋路線圖。
寵客才能留客，伊春市用精細化服務(wù)構(gòu)建起吃住行游購娛全鏈條旅游服務(wù)體系，假期未開始，就提前整合了市委黨校、企事業(yè)單位培訓中心等資源，儲備2000余張應(yīng)急床位，全市還臨時開放機關(guān)單位、社區(qū)、景區(qū)周邊閑置停車場，提供免費停車泊位緩解“停車難”。
通過創(chuàng)新、高效、溫暖的治理實踐，伊春市向熱情奔赴的游客交出了一份高分答卷，伊春市也將能力作風建設(shè)成果融入普通市民的生活日常。
“以前辦公積金貸款得折騰大半天，現(xiàn)在手機上點幾下，20分鐘就辦完了！”家住伊春金林區(qū)的市民王先生，最近體驗了公積金“不見面審批”服務(wù)，高效便捷的辦事流程讓他連連稱贊。
機構(gòu)改革前，伊春公積金系統(tǒng)有17個辦事點位，縣區(qū)群眾到市區(qū)辦事耗時又費力。
“群眾的痛點，就是我們能力作風建設(shè)的發(fā)力點?！币链菏凶》抗e金管理中心黨組書記、主任靳影介紹，中心錨定“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”目標，開啟了一場數(shù)據(jù)整合攻堅戰(zhàn)。針對市級數(shù)據(jù)不貫通、省級部門數(shù)據(jù)難獲取的難題，干部們先打通市級可聯(lián)通數(shù)據(jù)，再逐級向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家稅務(wù)總局等部門申請接口權(quán)限，歷時半年多實現(xiàn)多部門數(shù)據(jù)全貫通，構(gòu)建起全流程數(shù)字化審批格局。
這一改革催生出全國領(lǐng)先的“貸款不見面”模式，20分鐘即可完成從申請到審批、發(fā)放的全流程貸款，此項工作獲住房城鄉(xiāng)建設(shè)部全國推廣；公積金提取也從原來的480分鐘壓縮至2分鐘。伊春市住房公積金管理中心也成為我省唯一入選全國住房公積金管理百強的機構(gòu)。
靶向施策助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展
“要是沒有伊春市委市政府的專班幫扶，我們的林地審批難題肯定要影響企業(yè)生產(chǎn)！”談起企業(yè)發(fā)展的難點，伊春鹿鳴礦業(yè)黨委書記、董事長王琦難掩感激。作為伊春市重點龍頭企業(yè)，鹿鳴礦業(yè)每年需征用五六十公頃林地用于生產(chǎn)，但在2023年年底，企業(yè)遭遇了林地審批的瓶頸，走正常流程需要半年的審批手續(xù)，成了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的攔路虎。
服務(wù)企業(yè)發(fā)展、破解產(chǎn)業(yè)梗阻，正是能力作風建設(shè)賦能高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手。伊春市迅速成立由市委書記、市長任組長的工作專班，整合發(fā)展改革委、自然資源局、林草局等部門骨干力量，全力協(xié)助企業(yè)推進審批工作；各職能部門提前介入、并聯(lián)推進，最終，將原本半年的審批周期壓縮至3個多月，其中核心手續(xù)僅用1個月便辦結(jié)，為企業(yè)解了燃眉之急。
針對中小企業(yè)融資難問題，伊春市梳理融資需求1800余項，幫助1621戶企業(yè)解決貸款難題；在項目審批環(huán)節(jié)，伊春市堅持“問題導向、結(jié)果導向”，對重點項目采取“一事一議、專班推進”模式，積極對接省級部門幫助企業(yè)完善申報要件，用高效服務(wù)為項目落地保駕護航。
伊春市持續(xù)深化領(lǐng)導干部包聯(lián)企業(yè)機制，實現(xiàn)服務(wù)常態(tài)化覆蓋，通過“企業(yè)大走訪”，將從3376家民營企業(yè)中收集到的訴求，作為優(yōu)化服務(wù)的“指揮棒”，真正做到“企有所呼，我有所應(yīng)”。
“感覺政府的服務(wù)越來越‘懂行’了，企業(yè)會遇到的問題，他們總能想到我們前面，解決到點上?！币晃黄髽I(yè)負責人由衷為政府的服務(wù)豎起大拇指。
思想解放護航振興征程
站在加力推動“兩區(qū)四地五城”建設(shè)、“雙融合”促進“雙振興”的關(guān)鍵節(jié)點，林區(qū)發(fā)展的“天地”如何才能更“寬”？
伊春市以“重調(diào)研善謀劃”為破題之法，市級領(lǐng)導班子帶頭深入基層一線為發(fā)展把脈開方，圍繞“十五五”規(guī)劃編制、現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系架構(gòu)等重大課題，確定27項重大調(diào)研課題。全市各單位聞令而動，967項調(diào)研課題相繼確立，一場場帶著問題、帶著思考的調(diào)研，遍布林都大地。
通過扎實有效的調(diào)研，伊春市廣大干部對國情、省情、市情、區(qū)情的了解愈發(fā)深入，也讓發(fā)展的良策從基層迸發(fā)?！叭I一策”活動中，1636條意見建議似春潮奔涌，其中302條“金點子”已悄然融入工作決策，化為發(fā)展良策。圍繞杭州等先進地區(qū)案例在全市開展研討493次，組織315名黨員干部赴京津冀、長三角等地考察學習145次。
思維一轉(zhuǎn)無難事，觀念一變天地寬。伊春市公安局赴浙江、湖南學習后，成功移植了“基礎(chǔ)管控中心”建設(shè)成熟做法，項目已在市縣兩級落地，提升了社會治理效能。圍繞“平安護游”核心目標，創(chuàng)新構(gòu)建“景中有警、警護景安”融合防控體系，推行派出所民警、交警、巡特警“三警”聯(lián)勤機制，通過分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、多警聯(lián)動，全方位筑牢旅游安全防線，讓游客時時感受安全、處處體驗安心。在謀劃樺樹汁產(chǎn)業(yè)時，鐵力市直接把視野投向國際，研究北歐、俄羅斯的成熟經(jīng)驗，站在更高起點規(guī)劃產(chǎn)業(yè)路徑。伊春經(jīng)開區(qū)干部主動赴哈爾濱、寧波等地取經(jīng)，為園區(qū)發(fā)展注入新動能。
在招商引資工作中，“撿到籃子都是菜”不再是標準，而是基于對市情區(qū)情的深度把握，進行精準招商。圍繞“樺樹汁”等特色資源，產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商勢頭火熱。同時，各級黨政主要領(lǐng)導積極帶隊外出靶向招商58次，高質(zhì)量舉辦市級推介活動13次，已新引進落地超億元項目19個，總投資額83.75億元。
風清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。伊春市以能力作風建設(shè)為紐帶，串聯(lián)起生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生服務(wù)的“振興鏈條”，將干部能力作風建設(shè)“十盯、十提、十轉(zhuǎn)、十看”作為系統(tǒng)性工作抓手，將作風之變轉(zhuǎn)化為看得見、摸得著的發(fā)展成果，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上步履鏗鏘一路前行。