□本報(bào)記者 杜清玉
省委十三屆九次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議準(zhǔn)確把握國際國內(nèi)形勢，對2026年全省經(jīng)濟(jì)工作作出全面部署。近日，記者圍繞下一步促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展工作如何開展等話題采訪了省發(fā)展改革委區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展處處長孟維亮。
省委十三屆九次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議將促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作為八大重點(diǎn)任務(wù)之一，強(qiáng)調(diào)“要著力促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展”“推動城鄉(xiāng)融合和區(qū)域聯(lián)動”，這為我們做好今年全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展工作提供了遵循和指引。
省委區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將按照省委省政府工作部署，聚焦著力促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，落實(shí)國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移推動省內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)完善城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，努力開創(chuàng)龍江高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興新局面。
提高區(qū)域合作水平。加強(qiáng)與京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等區(qū)域重大戰(zhàn)略對接，深化與我國東部、中部、西部地區(qū)和南北方協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)龍粵、深哈對口合作，深化科技產(chǎn)業(yè)、人才、市場、文旅、體育等領(lǐng)域全方位對接，推動深哈產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)優(yōu)化布局、提質(zhì)增效。推進(jìn)黑龍江牡丹江產(chǎn)業(yè)協(xié)作園區(qū)建設(shè)，落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展提升工程。加快哈長城市群協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展，更好發(fā)揮跨區(qū)域聯(lián)結(jié)型地區(qū)支撐帶動作用，強(qiáng)化科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)對接合作，促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈高效協(xié)作。扎實(shí)做好援疆援藏工作，推動合作共贏發(fā)展。
優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。提升哈爾濱發(fā)展能級，更好發(fā)揮省會城市輻射帶動作用，高水平建設(shè)哈爾濱現(xiàn)代化、國際化都市圈。加快建設(shè)“藏糧于地、藏糧于技”糧食安全產(chǎn)業(yè)帶核心區(qū)，推進(jìn)松嫩平原、三江平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，更好服務(wù)國家重要商品糧生產(chǎn)基地建設(shè)。加快建設(shè)哈大齊自主創(chuàng)新示范區(qū)，深化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革和政策探索，打造哈大齊協(xié)同一體的科創(chuàng)走廊和工業(yè)走廊，更好服務(wù)國家重型裝備生產(chǎn)制造基地建設(shè)。加快建設(shè)資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展區(qū)，推動煤城、油城由資源型經(jīng)濟(jì)向多元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，發(fā)展壯大新能源、生物制造、高端裝備、特種裝備、綠色化工、石墨新材料等接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，更好服務(wù)國家重要能源及原材料基地建設(shè)。加快建設(shè)大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)，堅(jiān)持護(hù)林增綠，充分發(fā)揮森林“水庫、糧庫、錢庫、碳庫”功能作用，科學(xué)發(fā)展與資源環(huán)境相適宜的接續(xù)和替代產(chǎn)業(yè)，更好構(gòu)筑祖國北方生態(tài)安全屏障。加快建設(shè)沿邊開放開發(fā)合作區(qū)，發(fā)揮獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢，布局外向型產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建我國與俄羅斯及東北亞開放合作的重要平臺，打造向北開放新高地最前沿。大力發(fā)展松花江流域經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮兩岸土地廣袤、交通便利、環(huán)境優(yōu)良、文化底蘊(yùn)深厚等要素優(yōu)勢和內(nèi)部協(xié)同優(yōu)勢，優(yōu)化城市組團(tuán)和分工，促進(jìn)協(xié)同發(fā)展，形成通江達(dá)海、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、功能復(fù)合、生態(tài)宜居的綠色經(jīng)濟(jì)走廊。
加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。堅(jiān)持高水平規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高效能治理，加快建設(shè)現(xiàn)代化人民城市。科學(xué)有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)對常住人口全覆蓋。促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、集約緊湊布局，分類推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，加大對邊境城鎮(zhèn)支持力度。堅(jiān)持城市內(nèi)涵式發(fā)展，大力實(shí)施城市更新，加快建設(shè)改造地下管網(wǎng)，完善平急兩用公共基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市。統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，以新型工業(yè)化帶動新型城鎮(zhèn)化，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)梯度布局、人口聚集就近就業(yè)、大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展良性互動格局。深化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展突破年行動，堅(jiān)持“興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)企業(yè)、壯財(cái)源、惠民生”，以新型工業(yè)化為主攻方向，加快打造獨(dú)具特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，培育壯大一批優(yōu)質(zhì)經(jīng)營主體，更好涵養(yǎng)稅源。推動擴(kuò)投資、促消費(fèi)、穩(wěn)增長、惠民生有機(jī)銜接，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)一體化。