本報13日訊（記者李天池 孫銘陽）13日上午，省委十三屆八次全會新聞發(fā)布會在哈爾濱舉行。省委副秘書長、省委辦公廳主任、省委政策研究室主任張斌圍繞此次全會召開的背景、《中共黑龍江省委關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》的起草過程及主要內容作主旨介紹。
主旨發(fā)布后，張斌與省發(fā)展和改革委員會主任袁鋒、省工業(yè)和信息化廳廳長韓雪松、省農業(yè)農村廳廳長龐海濤、省商務廳廳長李繼剛、省委政策研究室副主任郭躍華，圍繞“十四五”時期黑龍江經濟社會發(fā)展成效、“十五五”時期如何建設更具競爭力的現代化產業(yè)體系、如何推進農業(yè)農村現代化、如何實現更高水平的開放發(fā)展、保障和改善民生方面將采取哪些硬招實招、如何把黨的領導貫穿經濟社會發(fā)展各方面全過程等問題，回答記者提問。
張斌介紹，11日至12日，省委十三屆八次全會在哈爾濱召開。這次大會是在黑龍江重振雄風、再創(chuàng)佳績的關鍵時期，召開的一次十分重要的會議。全會由省委常委會主持，省委書記許勤作講話，聽取和討論省委常委會工作報告，審議通過《中共黑龍江省委關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，圓滿完成了各項議程。
全會充分肯定省委十三屆七次全會以來省委常委會的工作。一致認為，省委常委會堅決貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神，重點抓的6件大事成效斐然，經濟發(fā)展穩(wěn)中有進，新舊動能加快轉換，冰雪旅游持續(xù)火爆，各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，干部群眾自信心、自豪感和凝聚力不斷增強，干事創(chuàng)業(yè)精氣神有力提振，中國式現代化龍江實踐邁出新的堅實步伐。發(fā)展歷程極不平凡，成績取得殊為不易，根本在于習近平總書記的領航掌舵，生動體現了總書記思想在黑龍江的忠實實踐，充分彰顯了“兩個確立”的決定性意義。實踐證明，總書記指明的道路，就是全面振興之路、人民幸福之路、國家強盛之路、民族復興之路。
全會最重要的成果，是審議通過了省委規(guī)劃《建議》，對于加快推動黑龍江高質量振興發(fā)展、基本實現社會主義現代化，具有重大意義。省委高度重視《建議》起草工作，省委書記許勤擔任文件起草組組長，統(tǒng)籌安排部署，研究重大課題，謀劃“十五五”發(fā)展。主要有以下特點：一是堅持政治站位?！督ㄗh》通篇貫穿總書記思想，堅決貫徹總書記對東北地區(qū)和黑龍江重要講話重要指示精神，全面落實黨的二十屆四中全會戰(zhàn)略部署，自覺服務黨和國家事業(yè)發(fā)展大局。二是堅持前瞻謀劃。去年7月，省委常委會就對起草工作作出部署，啟動規(guī)劃《建議》調查研究，開展了41項重大課題調研，專門召開戰(zhàn)略咨詢委、科技咨詢委專家座談會聽取意見建議，為起草工作作了充分準備。三是堅持精益求精。省委常委會多次研究謀劃“十五五”發(fā)展，召開12次省委書記專題會議、13次起草組工作會議，對《建議》認真研究斟酌、反復修改完善，先后15易其稿，做到貫徹中央要求、符合龍江實際、引領振興發(fā)展。四是堅持開門問策。充分發(fā)揚黨內民主和全過程人民民主，群策群力、集思廣益，多輪征求省級領導同志、各市地和省直部門主要負責同志意見，分領域召開10場座談會、開展網上征求意見活動，各方面共提出意見建議1200余條、采納832條?！督ㄗh》形成的過程就是統(tǒng)一思想、發(fā)揚民主、凝聚力量的過程。
《建議》即將發(fā)布，共有15個部分、62條，分為三大板塊。第一板塊是總論，包括第一、第二部分，主要闡述“十四五”時期我省發(fā)展取得的重大成就，“十五五”時期經濟社會發(fā)展的重大意義和總體要求。第二板塊從第三至第十四部分，為分論，分領域部署“十五五”時期的重大任務舉措。第三板塊由第十五部分和結束語組成，主要是加強黨的全面領導，廣泛匯聚各方面力量，為實現“十五五”規(guī)劃目標而奮斗。
《建議》深入分析了“十五五”時期黑龍江發(fā)展所處的歷史方位?！笆逦濉睍r期在黑龍江建設社會主義現代化強省中具有承前啟后、決勝未來的重要地位，這是落實黨中央關于全面建成社會主義現代化強國“兩步走”戰(zhàn)略安排、根據我省“十五五”時期承擔的使命任務作出的判斷。從這一歷史方位和重大使命任務出發(fā)，堅持以新發(fā)展理念為引領，立足當前、著眼長遠，《建議》提出著力推動發(fā)展方式從資源驅動為主向創(chuàng)新引領為主轉變、產業(yè)層級從中初級為主向中高端為主轉變、對外開放從通道經濟向進出口加工等多元化經濟發(fā)展轉變、區(qū)域發(fā)展從條塊局部聯動向全域整體協同優(yōu)化轉變、生態(tài)優(yōu)勢從綠色本底向綠色發(fā)展動能轉變、人民生活從全面小康向共同富裕和更高生活品質邁進。
這“五轉變一邁進”，完整準確全面貫徹總書記提出的創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享五大理念，體現了落實總書記要求我們揚長補短的重要指示，鍛長長板、補齊短板，切實把資源、生態(tài)、科研、產業(yè)、區(qū)位優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，讓龍江人民生活得更加美好。
《建議》明確提出“十五五”時期高質量振興發(fā)展的總體要求。從指導思想看，突出貫徹習近平總書記賦予我省維護國家“五大安全”、建好建強“三基地一屏障一高地”、實現全面振興全方位振興的重大使命任務，全面貫徹新發(fā)展理念，以經濟建設為中心，以推動高質量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障的“五個以”，闡述了發(fā)展的重點、主題、動力、目的和保障，明確建設“六個龍江”、推進“八個振興”的實踐路徑，重振雄風、再創(chuàng)佳績，確保與全國同步基本實現社會主義現代化取得決定性進展。從遵循的原則看，堅持黨的全面領導、堅持人民至上、堅持高質量發(fā)展、堅持全面深化改革、堅持有效市場和有為政府相結合、堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，這“六個堅持”全面貫徹黨中央要求，體現了根本保證、價值追求、發(fā)展主題和動力、經濟治理方法等，形成有機整體，必須牢牢把握。從主要目標看，對標對表黨的二十屆四中全會精神，銜接省第十三次黨代會及歷次省委全會部署，從高質量發(fā)展、科技創(chuàng)新、改革開放、生態(tài)建設、人民生活、政治生態(tài)等方面確定“十五五”主要發(fā)展目標，推動“六個龍江”建設邁上新臺階，同時提出到2035年基本實現社會主義現代化的奮斗目標，激勵全省上下堅定不移沿著總書記指引的方向勇毅前行。
《建議》圍繞實現“十五五”發(fā)展目標提出“十二個奮力推進”的重點任務。“奮力”體現了接續(xù)奮斗的內涵，12個方面重點任務體現了夯實基礎、全面發(fā)力的重要要求，有態(tài)度、有方向、有重點。推進產業(yè)、科教、農業(yè)、區(qū)域、生態(tài)、文化、民生、人才振興和經濟循環(huán)高效暢通、經濟領域改革、高水平對外開放、安全能力提升，這“八個振興+四個方面”的重點任務，細化落實中央《建議》，因地制宜提出重點舉措，明確了未來五年經濟社會發(fā)展的主攻方向。
《建議》對堅持和加強黨的全面領導作出部署。提出堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，以黨的自我革命引領社會革命，持之以恒推進全面從嚴治黨，深化干部能力作風建設，把黨的領導貫穿經濟社會發(fā)展各領域，充分調動各方面積極性主動性創(chuàng)造性，加快把習近平總書記為黑龍江擘畫的宏偉藍圖變成美好現實，為以中國式現代化全面推進強國復興偉業(yè)作出新的更大貢獻！