13日,中共黑龍江省委舉行新聞發(fā)布會,介紹和解讀省委十三屆八次全會精神。省委副秘書長、省委辦公廳主任、省委政策研究室主任張斌作主旨介紹。

新聞發(fā)布現(xiàn)場
張斌介紹,11日至12日,中國共產(chǎn)黨黑龍江省第十三屆委員會第八次全體會議在哈爾濱召開。這次大會是在黑龍江重振雄風(fēng)、再創(chuàng)佳績的關(guān)鍵時期,召開的一次十分重要的會議。全會由省委常委會主持,省委書記許勤作講話,聽取和討論省委常委會工作報告,審議通過《中共黑龍江省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》,圓滿完成了各項議程。
張斌表示,全會充分肯定省委十三屆七次全會以來省委常委會的工作。一致認為,省委常委會堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神,重點抓的6件大事成效斐然,經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進,新舊動能加快轉(zhuǎn)換,冰雪旅游持續(xù)火爆,各項事業(yè)蓬勃發(fā)展,干部群眾自信心、自豪感和凝聚力不斷增強,干事創(chuàng)業(yè)精氣神有力提振,中國式現(xiàn)代化龍江實踐邁出新的堅實步伐。發(fā)展歷程極不平凡,成績?nèi)〉檬鉃椴灰?,根本在于?xí)近平總書記的領(lǐng)航掌舵,生動體現(xiàn)了總書記思想在黑龍江的忠實實踐,充分彰顯了“兩個確立”的決定性意義。實踐證明,總書記指明的道路,就是全面振興之路、人民幸福之路、國家強盛之路、民族復(fù)興之路。

張斌
他說,全會最重要的成果,是審議通過了省委規(guī)劃《建議》,對于加快推動黑龍江高質(zhì)量振興發(fā)展、基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,具有重大意義。省委高度重視《建議》起草工作,省委書記許勤擔(dān)任文件起草組組長,統(tǒng)籌安排部署,研究重大課題,謀劃“十五五”發(fā)展。主要有以下特點:一是堅持政治站位?!督ㄗh》通篇貫穿總書記思想,堅決貫徹總書記對東北地區(qū)和黑龍江重要講話重要指示精神,全面落實黨的二十屆四中全會戰(zhàn)略部署,自覺服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展大局。二是堅持前瞻謀劃。去年7月,省委常委會就對起草工作作出部署,啟動規(guī)劃《建議》調(diào)查研究,開展了41項重大課題調(diào)研,專門召開戰(zhàn)略咨詢委、科技咨詢委專家座談會聽取意見建議,為起草工作作了充分準備。三是堅持精益求精。省委常委會多次研究謀劃“十五五”發(fā)展,召開12次省委書記專題會議、13次起草組工作會議,對《建議》認真研究斟酌、反復(fù)修改完善,先后15易其稿,做到貫徹中央要求、符合龍江實際、引領(lǐng)振興發(fā)展。四是堅持開門問策。充分發(fā)揚黨內(nèi)民主和全過程人民民主,群策群力、集思廣益,多輪征求省級領(lǐng)導(dǎo)同志、各市地和省直部門主要負責(zé)同志意見,分領(lǐng)域召開10場座談會、開展網(wǎng)上征求意見活動,各方面共提出意見建議1200余條、采納832條??梢哉f,《建議》形成的過程就是統(tǒng)一思想、發(fā)揚民主、凝聚力量的過程。
他介紹,《建議》即將發(fā)布,共有15個部分、62條,分為三大板塊。第一板塊是總論,包括第一、第二部分,主要闡述“十四五”時期我省發(fā)展取得的重大成就,“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義和總體要求。第二板塊從第三至第十四部分,為分論,分領(lǐng)域部署“十五五”時期的重大任務(wù)舉措。第三板塊由第十五部分和結(jié)束語組成,主要是加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),廣泛匯聚各方面力量,為實現(xiàn)“十五五”規(guī)劃目標而奮斗。
第一,《建議》深入分析了“十五五”時期黑龍江發(fā)展所處的歷史方位。“十五五”時期在黑龍江建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強省中具有承前啟后、決勝未來的重要地位,這是落實黨中央關(guān)于全面建成社會主義現(xiàn)代化強國“兩步走”戰(zhàn)略安排、根據(jù)我省“十五五”時期承擔(dān)的使命任務(wù)作出的判斷。從這一歷史方位和重大使命任務(wù)出發(fā),堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng),立足當(dāng)前、著眼長遠,《建議》提出著力推動發(fā)展方式從資源驅(qū)動為主向創(chuàng)新引領(lǐng)為主轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)層級從中初級為主向中高端為主轉(zhuǎn)變、對外開放從通道經(jīng)濟向進出口加工等多元化經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變、區(qū)域發(fā)展從條塊局部聯(lián)動向全域整體協(xié)同優(yōu)化轉(zhuǎn)變、生態(tài)優(yōu)勢從綠色本底向綠色發(fā)展動能轉(zhuǎn)變、人民生活從全面小康向共同富裕和更高生活品質(zhì)邁進。這“五轉(zhuǎn)變一邁進”,完整準確全面貫徹總書記提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大理念,體現(xiàn)了落實總書記要求我們揚長補短的重要指示,鍛長長板、補齊短板,切實把資源、生態(tài)、科研、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,讓龍江人民生活得更加美好。
第二,《建議》明確提出“十五五”時期高質(zhì)量振興發(fā)展的總體要求。從指導(dǎo)思想看,突出貫徹習(xí)近平總書記賦予我省維護國家“五大安全”、建好建強“三基地一屏障一高地”、實現(xiàn)全面振興全方位振興的重大使命任務(wù),全面貫徹新發(fā)展理念,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,以全面從嚴治黨為根本保障的“五個以”,闡述了發(fā)展的重點、主題、動力、目的和保障,明確建設(shè)“六個龍江”、推進“八個振興”的實踐路徑,重振雄風(fēng)、再創(chuàng)佳績,確保與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進展。從遵循的原則看,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持人民至上、堅持高質(zhì)量發(fā)展、堅持全面深化改革、堅持有效市場和有為政府相結(jié)合、堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,這“六個堅持”全面貫徹黨中央要求,體現(xiàn)了根本保證、價值追求、發(fā)展主題和動力、經(jīng)濟治理方法等,形成有機整體,必須牢牢把握。從主要目標看,對標對表黨的二十屆四中全會精神,銜接省第十三次黨代會及歷次省委全會部署,從高質(zhì)量發(fā)展、科技創(chuàng)新、改革開放、生態(tài)建設(shè)、人民生活、政治生態(tài)等方面確定“十五五”主要發(fā)展目標,推動“六個龍江”建設(shè)邁上新臺階,同時提出到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的奮斗目標,激勵全省上下堅定不移沿著總書記指引的方向勇毅前行。
第三,《建議》圍繞實現(xiàn)“十五五”發(fā)展目標提出“十二個奮力推進”的重點任務(wù)?!皧^力”體現(xiàn)了接續(xù)奮斗的內(nèi)涵,12個方面重點任務(wù)體現(xiàn)了夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的重要要求,有態(tài)度、有方向、有重點。推進產(chǎn)業(yè)、科教、農(nóng)業(yè)、區(qū)域、生態(tài)、文化、民生、人才振興和經(jīng)濟循環(huán)高效暢通、經(jīng)濟領(lǐng)域改革、高水平對外開放、安全能力提升,這“八個振興+四個方面”的重點任務(wù),細化落實中央《建議》,因地制宜提出重點舉措,明確了未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主攻方向。
第四,《建議》對堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作出部署。提出堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命,持之以恒推進全面從嚴治黨,深化干部能力作風(fēng)建設(shè),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域,充分調(diào)動各方面積極性主動性創(chuàng)造性,加快把習(xí)近平總書記為黑龍江擘畫的宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實,為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻!
記者:李天池;攝影:張春雷;視頻:宋淼 于守淼