□紀(jì)世強(qiáng) 本報(bào)記者 劉大泳
初冬的三江平原，寒凝大地，稻菽歸倉。但在“北大倉”的核心區(qū)佳木斯，另一場(chǎng)關(guān)乎發(fā)展動(dòng)能、干部作風(fēng)的“豐收”，同樣引人注目。
用心包聯(lián) 跑出服務(wù)加速度
佳木斯市驥馳拖拉機(jī)制造有限公司的生產(chǎn)車間內(nèi)，工人們正在對(duì)300馬力混動(dòng)CVT拖拉機(jī)進(jìn)行總裝。企業(yè)銷售總監(jiān)楊海燕介紹，該款拖拉機(jī)的成功研制離不開市里的“政策聯(lián)絡(luò)員”。
“多虧了市里的‘專班’牽頭，讓我們有機(jī)會(huì)和哈爾濱工程大學(xué)、哈爾濱理工大學(xué)等高校及科研機(jī)構(gòu)建立深度合作，聚焦電機(jī)散熱系統(tǒng)、電池?zé)峁芾淼群诵沫h(huán)節(jié)開展聯(lián)合攻關(guān)，在智能驅(qū)動(dòng)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了重大突破?！呗?lián)絡(luò)員’點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)，讓我們少走了彎路，更快享受到了政策紅利。”楊海燕說。
她口中的“政策聯(lián)絡(luò)員”，是佳木斯市創(chuàng)新打造的領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)企業(yè)“23456”工作法的縮影。這套機(jī)制，由市委書記、市長擔(dān)任雙組長，市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)齊上陣，將包聯(lián)工作與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)等深度融合。
“我們實(shí)行‘137’辦結(jié)制：簡(jiǎn)單問題1天解決，復(fù)雜問題3天制定方案，重大事項(xiàng)7天專題會(huì)商?！奔涯舅故邢嚓P(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，今年以來，通過“萬名干部進(jìn)萬企”，已為全市3.07萬戶企業(yè)解決用工用地、金融信貸、水電物流等1785項(xiàng)問題，為企業(yè)心無旁騖搞研發(fā)、抓生產(chǎn)，鋪設(shè)了一條精準(zhǔn)服務(wù)的“高速路”。
機(jī)制創(chuàng)新 鍛造產(chǎn)業(yè)新引擎
機(jī)制創(chuàng)新的浪潮涌動(dòng)黑土地。2023年11月，佳木斯落子布局，率先在全省成立了常設(shè)化的智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)工作專班，并迅速進(jìn)入高效運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。
“設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu)，絕非簡(jiǎn)單地掛個(gè)牌子，而是意味著責(zé)任固化、力量聚合、長期攻堅(jiān)?！痹撌修r(nóng)機(jī)辦農(nóng)機(jī)科科長宋佳欣介紹，農(nóng)機(jī)辦設(shè)在市工信局并獨(dú)立運(yùn)作，下設(shè)政策科、服務(wù)科和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，系統(tǒng)協(xié)同推進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。
專注于高端智能農(nóng)機(jī)國產(chǎn)化替代的黑龍江北大荒墾征農(nóng)機(jī)裝備有限公司，是建設(shè)國家級(jí)先導(dǎo)區(qū)的重要力量。一期項(xiàng)目于2024年開工建設(shè)，今年7月竣工。目前擁有一條柔性較高的裝配生產(chǎn)線，已實(shí)現(xiàn)“8568”等大型多功能聯(lián)合收獲機(jī)的裝配生產(chǎn)，擬與中國一拖集團(tuán)合作，以聯(lián)名授權(quán)方式，將“東方紅·墾征”220馬力、260馬力等適用于本地的大馬力拖拉機(jī)在佳木斯市組裝生產(chǎn)。
“從項(xiàng)目開工到竣工投產(chǎn)，市農(nóng)機(jī)辦提供了貫穿全程的貼心服務(wù)?！眽ㄕ鞴靖倍麻L隋萬喜感慨道，以往政策解讀、資質(zhì)審批、部門協(xié)調(diào)等事項(xiàng)需要對(duì)接多個(gè)部門，如今在佳木斯，“有事找農(nóng)機(jī)辦”就能一站式協(xié)調(diào)解決。
更令他感動(dòng)的是許多“走在企業(yè)需求之前”的主動(dòng)服務(wù)——建設(shè)中，高新區(qū)主動(dòng)協(xié)調(diào)并無償提供了價(jià)值數(shù)萬元的建筑縫隙填充材料；竣工后，環(huán)衛(wèi)部門的清掃車四次進(jìn)場(chǎng)協(xié)助保潔……“這些細(xì)節(jié)，印證了佳木斯的能力作風(fēng)建設(shè)，想在企業(yè)前面、做在需求前面?！?/p>
2024年，佳木斯農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值23.84億元，占全省35%以上；規(guī)上企業(yè)12家，占全省27%以上；近200家農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)構(gòu)建了全省規(guī)模最大、經(jīng)銷額占比超50%的農(nóng)機(jī)集散市場(chǎng)。這一系列扎實(shí)的數(shù)據(jù)，正是佳木斯緊緊圍繞建設(shè)“北國農(nóng)機(jī)城”和“國家級(jí)先導(dǎo)區(qū)”部署，將能力作風(fēng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)實(shí)效的生動(dòng)證明。
仰望星空 搶占產(chǎn)業(yè)新賽道
佳木斯衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)的藍(lán)圖正加速變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，這座北疆邊城正奮力打造中國衛(wèi)星測(cè)控的“新地標(biāo)”。
“這是我們搶抓航天強(qiáng)國機(jī)遇，主動(dòng)出擊的結(jié)果?！奔涯舅故泄ば啪志珠L國宏利告訴記者，市委書記帶隊(duì)赴山西、上海取經(jīng)，舉辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，邀請(qǐng)頂尖專家集智賦能?？茖W(xué)的規(guī)劃，清晰的“四大功能定位”，讓佳木斯得以搶跑“太空經(jīng)濟(jì)”新賽道。
如今，這片土地上已落地衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目21個(gè)，總投資超45億元。“千帆星座”第100顆星被命名為“佳木斯號(hào)”，“衛(wèi)星+農(nóng)業(yè)”應(yīng)用案例入選全國十大北斗應(yīng)用場(chǎng)景。在第四屆北斗規(guī)模應(yīng)用國際峰會(huì)上，佳木斯作為全國六個(gè)代表城市之一，向世界分享了“北斗閃耀東極”的實(shí)踐與夢(mèng)想。
全鏈賦能 鍛造特色產(chǎn)業(yè)名片
在佳木斯“中國牙城”產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的建設(shè)工地上，塔吊林立，四棟現(xiàn)代化廠房已拔地而起，一個(gè)集研發(fā)中試、加工制造與醫(yī)療服務(wù)于一體的口腔產(chǎn)業(yè)高地正加速崛起。
這片熱土的底氣，源于佳木斯在口腔領(lǐng)域深厚的底蘊(yùn)——作為我省東部唯一的國家三級(jí)甲等口腔?？漆t(yī)院，佳木斯大學(xué)附屬口腔醫(yī)院作為區(qū)域龍頭，帶動(dòng)全市300余家口腔門診及30余家生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，形成了從技術(shù)應(yīng)用、服務(wù)到管理的完整產(chǎn)業(yè)鏈，穩(wěn)占全省三分之一市場(chǎng)。其1680平方米的口腔醫(yī)學(xué)工程實(shí)驗(yàn)中心，更在數(shù)字化種植、3D打印義齒等六大科研方向上推動(dòng)創(chuàng)新實(shí)踐。
如今，這片產(chǎn)業(yè)生態(tài)正加速集聚。成功引進(jìn)威高集團(tuán)等17家重點(diǎn)企業(yè)，共同筑就“牙城之夢(mèng)”。品牌影響力也隨之躍升：2025年第二屆佳木斯“中國牙城”高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)暨東北亞口腔產(chǎn)業(yè)品牌推介會(huì)成功舉辦，吸引500余人參會(huì)，匯聚400名口腔專家學(xué)者與50余家知名口腔企業(yè)；從高端對(duì)話到科普互動(dòng)，思想交鋒為產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖注入新思路。佳木斯還積極組織參加國內(nèi)外大型展會(huì)，全方位提升“中國牙城”品牌知名度。
“牙城小鎮(zhèn)的崛起，最終受益的是廣大群眾?！奔涯舅故行l(wèi)健委副主任劉泰佐列舉了一組扎實(shí)的惠民數(shù)據(jù)：2.7萬名學(xué)生涂上“牙齒保護(hù)膜”，3000多名兒童完成1.1萬余顆牙齒的窩溝封閉，1.8萬老年人免費(fèi)做了口腔檢查，100名環(huán)衛(wèi)工人享受免費(fèi)種植牙服務(wù)。
精耕細(xì)作 端牢中國飯碗
佳木斯國家農(nóng)高區(qū)始終將打造高水平國家農(nóng)高區(qū)作為頭號(hào)攻堅(jiān)任務(wù)，創(chuàng)新建立“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院”機(jī)制。黑土地保護(hù)創(chuàng)研院牽頭舉辦首屆三江平原大豆產(chǎn)業(yè)交流會(huì)，與其合作的范明生團(tuán)隊(duì)研發(fā)的面向規(guī)?；痉N植農(nóng)場(chǎng)智慧精準(zhǔn)施肥技術(shù)被遴選為2025農(nóng)業(yè)重大引領(lǐng)性關(guān)鍵技術(shù)；高新技術(shù)企業(yè)增至44家，推動(dòng)22個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施，切實(shí)以攻堅(jiān)突破成效，服務(wù)全省現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)。
面對(duì)這些年農(nóng)高區(qū)的變化，農(nóng)高區(qū)工信專員沈鑫深有感觸：“企業(yè)從過去報(bào)表不配合到現(xiàn)在特別配合，關(guān)鍵在我們轉(zhuǎn)變角色，真心為企業(yè)服務(wù)。通過認(rèn)真研究惠企政策和項(xiàng)目資金，我們將服務(wù)精準(zhǔn)推送到全區(qū)34家規(guī)上企業(yè)，截至目前，已為企業(yè)協(xié)調(diào)解決資金3000余萬元?！?/p>
農(nóng)高區(qū)與中國科學(xué)院計(jì)算技術(shù)研究所陳海華團(tuán)隊(duì)合作，研發(fā)出國內(nèi)首款農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈一站式智慧服務(wù)APP“佳家農(nóng)”平臺(tái)，服務(wù)耕地超百萬畝，且全程免費(fèi)。種植戶夏志超坦言：“以前全憑經(jīng)驗(yàn)，水稻產(chǎn)量卡在畝均1200斤左右?，F(xiàn)在有事就用APP，田間管理更精準(zhǔn)，今年畝產(chǎn)達(dá)到了1300斤！”“佳家農(nóng)”平臺(tái)負(fù)責(zé)人介紹，該平臺(tái)已免費(fèi)服務(wù)群眾4.6萬余戶，耕地超百萬畝，有力破解買難賣難、農(nóng)機(jī)服務(wù)不暢、種植技術(shù)決策不準(zhǔn)等痛點(diǎn)，入選國家數(shù)據(jù)局?jǐn)?shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施典型案例，同時(shí)獲2025全國數(shù)字鄉(xiāng)村創(chuàng)新大賽二等獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)的作風(fēng)轉(zhuǎn)型。
從車間到田野，從地面到星空，佳木斯以能力作風(fēng)建設(shè)激揚(yáng)起的干事創(chuàng)業(yè)之力，正化作推動(dòng)振興發(fā)展的澎湃動(dòng)能，在這片廣袤的黑土地上書寫著新時(shí)代的答卷。