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    回眸“十四五”·訪談|塑造新優(yōu)勢 釋放新動能
    訪牡丹江市市長楊勇

    □本報記者 劉曉云

    “‘十四五’以來,牡丹江市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記視察我省期間重要講話重要指示精神,全面落實省委決策部署,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),加快推動資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、科研優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展的新動能新優(yōu)勢?!蹦档そ形睍洝⑹虚L楊勇接受記者采訪時說,全市高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興邁出堅實步伐,地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān)。

    “十四五”以來,牡丹江市聚焦省“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展方向,積極構(gòu)建以“四大經(jīng)濟(jì)”為引領(lǐng)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐、新興產(chǎn)業(yè)為牽動、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,加力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興,一二三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到2024年的19.5%:18.1%:62.4%,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)64.1億元。

    傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速邁向中高端。積極運用數(shù)字技術(shù)、綠色技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動恒豐紙業(yè)、樺林佳通等骨干企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”提速升級,組織實施結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造等重點工業(yè)項目228項,累計完成投資68.2億元、年均增速達(dá)58%,全市國家級和省級“綠色工廠”達(dá)到13戶、智能工廠和數(shù)字化車間達(dá)到13戶,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢得到進(jìn)一步鞏固。

    新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)集群式發(fā)展。圍繞“北一半導(dǎo)體”打造省內(nèi)集成電路生產(chǎn)制造基地,構(gòu)建功率半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集群,填補(bǔ)了我省相關(guān)產(chǎn)業(yè)空白;推進(jìn)總投資達(dá)43億元的奧豐高性能碳基新材料產(chǎn)業(yè)基地項目建設(shè),構(gòu)建石墨礦產(chǎn)開采、選礦、高性能碳基材料精深加工的行業(yè)內(nèi)最完整產(chǎn)業(yè)鏈;加快推進(jìn)林口建堂抽水蓄能電站、中車山東等項目建設(shè),新能源領(lǐng)域形成“水風(fēng)光儲”一體化布局;依托友搏藥業(yè)、靈泰藥業(yè)等企業(yè),大力構(gòu)建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,2024年生物經(jīng)濟(jì)規(guī)上企業(yè)營收增長17.4%。

    產(chǎn)業(yè)發(fā)展生力軍不斷涌現(xiàn)。建立“創(chuàng)新型中小企業(yè)—專精特新中小企業(yè)—專精特新‘小巨人’企業(yè)—制造業(yè)單項冠軍企業(yè)”梯度培育體系,形成梯度培育庫。截至2024年,全市省級創(chuàng)新型中小企業(yè)達(dá)到61戶、專精特新中小企業(yè)達(dá)到102戶、國家級“小巨人”企業(yè)達(dá)到3戶、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)達(dá)到7戶,產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。

    牡丹江農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢明顯,“綠特、有機(jī)”一直是金字招牌。全市統(tǒng)籌推進(jìn)“四個農(nóng)業(yè)”,加快特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè),農(nóng)村居民人均可支配收入連續(xù)二十二年領(lǐng)跑全省。

    全力擴(kuò)大“綠特”規(guī)模。持續(xù)壯大“菌菜牧林藥”等特色農(nóng)業(yè),綠色有機(jī)認(rèn)證面積占耕地面積50%以上,食用菌產(chǎn)值突破百億元、居全省首位,大鵝養(yǎng)殖量突破350萬只,冷水魚養(yǎng)殖面積擴(kuò)增到38萬畝。

    全力做強(qiáng)精深加工。加快推動農(nóng)業(yè)全環(huán)節(jié)升級、全鏈條升值,全市規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)235家,省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)32家,主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)75%,特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)76%以上。

    全力叫響特色品牌。大力推廣“雪城優(yōu)品”,30家企業(yè)獲批“黑土優(yōu)品”使用權(quán)、46款產(chǎn)品入選“九珍十八品”,東寧黑木耳蟬聯(lián)中國品牌價值評價區(qū)域品牌食用菌類第一名,響水稻作系統(tǒng)正在申請全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。

    全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造上官地村、七里地村等一批國家級美麗休閑村和旅游重點村,牡丹江、鏡泊湖入選全省“美麗河湖”。

    “十四五”以來,全市加快推動平臺、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)、通道發(fā)展,爭當(dāng)構(gòu)筑我國向北開放新高地“排頭兵”,對俄非油貿(mào)易額連續(xù)34年居全省首位。

    開放平臺創(chuàng)新發(fā)展。強(qiáng)化“一區(qū)引領(lǐng)、多區(qū)聯(lián)動”,自貿(mào)試驗區(qū)綏芬河片區(qū)形成制度創(chuàng)新案例273項、“深化跨境金融創(chuàng)新”案例在全國推廣,獲批自貿(mào)區(qū)協(xié)同發(fā)展先導(dǎo)區(qū),綜保區(qū)在全國率先實現(xiàn)精釀啤酒保稅加工,綏芬河邊合區(qū)連續(xù)兩年躋身百億園區(qū),境外園區(qū)發(fā)展到11個、占全省78.6%。

    對外貿(mào)易擴(kuò)量提質(zhì)。2021~2024年進(jìn)出口總額年均增長16.5%、是預(yù)期目標(biāo)3.3倍,機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品出口占比由2020年14.2%提高至2024年39.4%,對外貿(mào)易實現(xiàn)逆差到順差的歷史性轉(zhuǎn)變,全國首創(chuàng)跨境電商“雙倉雙清”“雙采雙售”服務(wù)體系、交易額年均增長2倍以上,互貿(mào)年加工能力超百萬噸、落地加工比率由1%提升至28%、互貿(mào)額占全省95%,外貿(mào)企業(yè)達(dá)到1151戶、增長37.7%、7家對俄貿(mào)易企業(yè)進(jìn)入全省前10強(qiáng)。

    跨境產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。堅持“出口抓加工、進(jìn)口抓落地”,加快推動“通道經(jīng)濟(jì)”向“口岸經(jīng)濟(jì)”“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型,建成全省最大進(jìn)口木材加工產(chǎn)業(yè)基地,闊葉單板年產(chǎn)量占全國40%。

    口岸通道更加暢通。建立“關(guān)—鐵—企”協(xié)同聯(lián)動機(jī)制,合力攻克鐵路口岸“寬軌重出”、公路口岸“對等運輸”等堵點瓶頸,創(chuàng)新實施跨境車輛聯(lián)檢快放、綠色通道等通關(guān)方式,查驗通關(guān)時間由10分鐘縮短到30秒,綏東公路口岸單日貨車通關(guān)量分別增長2.16倍、4.83倍,綏東機(jī)場開通定期航班,口岸資質(zhì)達(dá)到10個、占全省陸路口岸70%。

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