第二屆佳木斯 “中國牙城” 高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)（資料片）。
固冰浮橋通道。
佳木斯煤礦機(jī)械有限公司生產(chǎn)車間。
□文/吳雙 本報(bào)記者 劉大泳 攝/陳剛
2025年，佳木斯市商務(wù)系統(tǒng)錨定高質(zhì)量發(fā)展航向，以改革創(chuàng)新為筆、實(shí)干擔(dān)當(dāng)為墨，在激活消費(fèi)潛力、拓展開放格局、強(qiáng)化招商賦能中多點(diǎn)突破，交出了一份亮眼答卷。
東北三省唯一的全國首批一刻鐘便民生活圈全域推進(jìn)先行區(qū)、全省唯一的“全國首批零售業(yè)創(chuàng)新試點(diǎn)”城市等“國字號(hào)”榮譽(yù)加身，中歐班列五年累計(jì)過貨量破1500萬噸、“江海聯(lián)運(yùn)”成功試航等標(biāo)志性成果落地，商務(wù)動(dòng)能正源源不斷轉(zhuǎn)化為城市振興的強(qiáng)勁推力。
消費(fèi)升級(jí)煥新顏 “國字號(hào)”試點(diǎn)樹標(biāo)桿
“家門口的便利”與“高品質(zhì)的體驗(yàn)”雙向奔赴，讓佳木斯消費(fèi)市場(chǎng)活力迸發(fā)。
作為東北三省唯一的全國首批一刻鐘便民生活圈全域推進(jìn)先行區(qū)，佳木斯4項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)獲商務(wù)部等11部委認(rèn)可，向全國推廣，從社區(qū)便利店升級(jí)到便民服務(wù)集成，從生鮮配送提速到養(yǎng)老托幼補(bǔ)位，“步行一刻鐘，生活萬事通”的美好圖景在城鄉(xiāng)落地生根。同時(shí)，憑借創(chuàng)新的零售業(yè)發(fā)展模式，該市獲評(píng)全省唯一的“全國首批零售業(yè)創(chuàng)新試點(diǎn)”城市，在全國零售業(yè)創(chuàng)新提升暨步行街（商圈）工作動(dòng)員部署會(huì)上分享經(jīng)驗(yàn)，為東北老工業(yè)基地消費(fèi)轉(zhuǎn)型提供了“佳木斯樣本”。
消費(fèi)潛力的釋放離不開政策賦能與業(yè)態(tài)創(chuàng)新?！皭凵腥背鞘邢M(fèi)品牌持續(xù)發(fā)力，111場(chǎng)促消費(fèi)活動(dòng)貫穿全年，超3000萬元政府消費(fèi)券和超3億元以舊換新補(bǔ)貼精準(zhǔn)滴灌，讓市場(chǎng)熱度持續(xù)攀升。星巴克、華為問界、德國科樂收等首店紛紛落戶，為市民帶來新鮮消費(fèi)體驗(yàn)；網(wǎng)絡(luò)零售額突破40億元，富錦市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、景天科技入選全國農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展典型案例，線上線下融合的消費(fèi)新生態(tài)加速形成?！岸范狗邸薄皩O斌大米”等9個(gè)“龍江老字號(hào)”與24個(gè)“佳木斯老字號(hào)”煥發(fā)新生；撫遠(yuǎn)市離境退稅政策落地見效，讓“佳木斯消費(fèi)”既有煙火氣又有國際范。
縣域商業(yè)結(jié)碩果 “領(lǐng)跑力量”惠城鄉(xiāng)
縣域商業(yè)是聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的關(guān)鍵紐帶，佳木斯以示范創(chuàng)建為抓手，讓鄉(xiāng)村消費(fèi)提質(zhì)、農(nóng)產(chǎn)品上行更順。
富錦市、湯原縣憑借特色鮮明的商貿(mào)流通發(fā)展路徑，入選全國縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”案例集，其經(jīng)驗(yàn)做法為縣域商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了可復(fù)制的實(shí)踐范本。連同同江市、樺南縣一起，四地成功獲批縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)示范縣，爭取支持資金4642萬元，持續(xù)完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。
在“領(lǐng)跑縣”帶動(dòng)下，佳木斯縣域商業(yè)呈現(xiàn)全域升級(jí)態(tài)勢(shì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心標(biāo)準(zhǔn)化改造提速，村級(jí)便利店智慧化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“日常購物不出村、便民服務(wù)零距離”。樺南農(nóng)盛園食品獲批第二批國家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升產(chǎn)品品質(zhì)與服務(wù)水平?？h鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系不斷完善，“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向通道更加暢通，讓黑土地的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品高效對(duì)接市場(chǎng)，也讓鄉(xiāng)村居民享受到與城市同等便捷的消費(fèi)服務(wù)，為鄉(xiāng)村振興注入持久商貿(mào)動(dòng)能。
開放融通拓新局 絲路通途連世界
打開對(duì)外開放的“大門”，佳木斯以大通道建設(shè)激活大開放格局。
“江海聯(lián)運(yùn)”成功試航，打通了連接內(nèi)陸與海洋的物流新通道，讓佳木斯的貨物能夠更便捷地走向全球；鐵路口岸累計(jì)過貨量突破1500萬噸，2025年全年通行118列，“東通道”樞紐地位愈發(fā)凸顯，成為共建“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)。同江東港至俄下列浮箱固冰通道提前43天通車，為跨境物流增添“冬季通道”，讓中俄貿(mào)易往來更趨順暢。
開放能級(jí)的提升源于硬件升級(jí)與服務(wù)優(yōu)化。鐵路口岸化礦實(shí)驗(yàn)室建成投用，新增14項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)檢測(cè)能力，智能采制樣系統(tǒng)全國率先應(yīng)用，使貨物平均通關(guān)時(shí)間從3個(gè)工作日壓縮至1個(gè)工作日，壓縮幅度達(dá)66.7%。2025年1月至11月，全市外貿(mào)進(jìn)出口額達(dá)89.3億元，同比增長5.6%，增速超全省5個(gè)百分點(diǎn)；口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量突破655萬噸，同比增長18%。機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品出口強(qiáng)勢(shì)增長，中藥材、罐頭等新品類批量進(jìn)口，花卉實(shí)現(xiàn)全省首次批量出口，外貿(mào)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，開放型經(jīng)濟(jì)韌性十足。
招商引智聚合力 實(shí)干擔(dān)當(dāng)促發(fā)展
招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“源頭活水”，佳木斯構(gòu)建全流程閉環(huán)管理體系，讓項(xiàng)目引得來、留得住、發(fā)展好。
搭建數(shù)字化管理平臺(tái)，實(shí)行首席服務(wù)員和項(xiàng)目服務(wù)專班制度，領(lǐng)導(dǎo)包保機(jī)制落實(shí)到位，企業(yè)問題解決率高達(dá)97.7%，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)厚植營商環(huán)境沃土。編制13個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商“四個(gè)清單”，謀劃項(xiàng)目120個(gè)，更新完善投資指南與掛榜招商手冊(cè)，讓招商更具針對(duì)性與實(shí)效性。
2025年，佳木斯招商熱度持續(xù)高漲。全年參加亞布力論壇、港澳經(jīng)貿(mào)交流會(huì)等國家級(jí)、省級(jí)展會(huì)16次，累計(jì)簽約項(xiàng)目196個(gè)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭外出招商21次，全市累計(jì)開展外出招商388次，形成招商線索391條。開發(fā)區(qū)管理制度改革深入推進(jìn)，“滿園工程”加速實(shí)施，20.1億元地方政府債券投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為項(xiàng)目落地提供堅(jiān)實(shí)保障，讓源源不斷的項(xiàng)目增量轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的存量。
商貿(mào)興則城市興，開放活則經(jīng)濟(jì)活。2025年的佳木斯，在消費(fèi)升級(jí)、縣域商業(yè)、對(duì)外開放、招商引資等領(lǐng)域多點(diǎn)開花，用實(shí)干實(shí)績書寫了商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的精彩篇章。今年，全市將持續(xù)暢通內(nèi)外循環(huán)、打造開放平臺(tái)、培育產(chǎn)業(yè)體系，以更加昂揚(yáng)的斗志開拓進(jìn)取，為佳木斯振興發(fā)展注入更強(qiáng)勁的商務(wù)動(dòng)能，在“十五五”新征程上續(xù)寫新的輝煌。