□本報(bào)記者 劉曉云
點(diǎn)開手機(jī)，村務(wù)家底一“屏”了然；遇到難事，“書記信箱”一鍵直達(dá)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展，金融活水線上“滴灌”……行走在牡丹江的鄉(xiāng)野間，一股由“智慧平臺(tái)”送來(lái)的清新之風(fēng)，正悄然改變著千村萬(wàn)戶。
鄉(xiāng)村治，百姓安。然而，治理千頭萬(wàn)緒，常陷于“看得見的管不著，管得著的看不見”之困。力量散、底子薄、監(jiān)督難，曾是盤桓在基層干部心頭的“硬疙瘩”。
變化始于2024年底，牡丹江市委組織部在全市887個(gè)行政村全覆蓋上線運(yùn)行“農(nóng)興通智慧平臺(tái)”。該平臺(tái)將各類治理場(chǎng)景進(jìn)行整合和統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)和統(tǒng)一監(jiān)管，探索出了一條黨建引領(lǐng)基層“數(shù)治”的新路徑，實(shí)現(xiàn)了“遇事能解、逢難有助、按需可享”的服務(wù)目標(biāo)。
“指尖”一點(diǎn)，村里事從“上墻”到“上網(wǎng)”
海林市永樂村，種糧大戶張強(qiáng)剛賣完糧，心里格外踏實(shí)。去年春寒，他沒像往年一樣愁得睡不著?！岸嗵澚恕?dāng)?shù)字小鎮(zhèn)’的提醒，咱能提早防病蟲害?！彼岬降?，正是牡丹江市推廣的智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。
智慧，不止在田疇。在牡丹江，一個(gè)名為“農(nóng)興通”的智慧平臺(tái)，正成為鄉(xiāng)村治理的“新利器”。
走進(jìn)陽(yáng)明區(qū)南城子村，村民老李熟練地打開手機(jī)小程序：“你看，低保啥政策、補(bǔ)貼咋申請(qǐng)，一目了然。以前跑斷腿，現(xiàn)在動(dòng)動(dòng)指?！边^去，村務(wù)公開貼墻上，風(fēng)吹雨打字模糊；現(xiàn)在，集體“三資”、工程決議、補(bǔ)貼發(fā)放，全部上網(wǎng)“晾曬”，村民隨時(shí)隨地可查可問。
隨行的牡丹江市委組織部工作人員用掃碼參與的方式告訴記者“黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理智慧平臺(tái)”是如何運(yùn)行的。該平臺(tái)分設(shè)“我的黨務(wù)”“我的村務(wù)”“我的財(cái)務(wù)”三大板塊，設(shè)有管理端和使用端，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳、實(shí)時(shí)共享，讓鄉(xiāng)村治理處于陽(yáng)光下。
“過去總說群眾監(jiān)督，可渠道不暢，監(jiān)督就難落地?！币慌缘哪铣亲哟妩h支部書記畢佳庚坦言。現(xiàn)在，平臺(tái)把小微權(quán)力運(yùn)行的全流程“曬”在陽(yáng)光下，給群眾一個(gè)“明白”，也還干部一個(gè)“清白”。
從“上墻”到“上網(wǎng)”，一字之變，變出的是透明度，夯實(shí)的是公信力。
“數(shù)據(jù)”跑路，治理從“條塊”到“協(xié)同”
跳出技術(shù)看治理，最好的治理是服務(wù)，最活的源頭在參與。
聚焦黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三務(wù)”線上運(yùn)行，資產(chǎn)、資源、資金“三資”透明監(jiān)管，群眾訴求一鍵通達(dá)，村務(wù)服務(wù)一站辦理，一套組合拳在牡丹江的鄉(xiāng)村間全面推開——
“我的黨務(wù)”板塊，讓農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)延伸至田間地頭和生產(chǎn)一線，基層黨組織“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)的線上展示，讓基層群眾看得見、上級(jí)組織更放心。
“我的村務(wù)”板塊，匯集惠農(nóng)政策，提供便民服務(wù)，發(fā)布村務(wù)信息上萬(wàn)條，村民動(dòng)動(dòng)手指便可知曉全村事。
“我的財(cái)務(wù)”板塊，將資產(chǎn)和合同全程納入線上系統(tǒng)，每一分集體錢的來(lái)龍去脈都有跡可循。
大平臺(tái)，破難題。數(shù)據(jù)互聯(lián)，干群互動(dòng)，監(jiān)督互補(bǔ)。平臺(tái)運(yùn)行以來(lái)，已累計(jì)解決村民各類訴求3800余件，將群眾對(duì)村級(jí)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到了實(shí)處。
治理的“條塊”被打通，數(shù)據(jù)的價(jià)值被激活。平臺(tái)不僅管“治”，更能促“興”。建行等金融機(jī)構(gòu)通過平臺(tái)共享的信用數(shù)據(jù)，創(chuàng)新推出“木耳貸”“大鵝貸”等特色金融產(chǎn)品，真正讓“數(shù)據(jù)流”引來(lái)了“資金流”。
“腦子”轉(zhuǎn)彎，干部從“二傳”到“主攻”
變革，最深處的動(dòng)力是人，是思想的“轉(zhuǎn)彎”。
過去，一些基層干部習(xí)慣于當(dāng)“二傳手”，上級(jí)精神傳達(dá)一下，具體事務(wù)應(yīng)付一下。智慧平臺(tái)的倒逼，讓“被動(dòng)應(yīng)付”變?yōu)榱恕爸鲃?dòng)作為”。
“所有流程線上走，所有決策全公開，壓力大，但也動(dòng)力十足?！币晃淮妩h支部書記感慨。如今，村干部不僅要懂政策，還要會(huì)操作、善解釋、能服務(wù)。平臺(tái)上的“書記信箱”，要求對(duì)村民訴求限時(shí)回復(fù)、閉環(huán)處理，逼著干部撲下身子、走進(jìn)院子。
思想的“彎”轉(zhuǎn)過來(lái)了，角色也就轉(zhuǎn)變了。干部不再是簡(jiǎn)單的管理者，更是鄉(xiāng)村發(fā)展的“前鋒”和“服務(wù)員”。
在陽(yáng)明區(qū)樺林鎮(zhèn)臨江村的智能溫室里，小柿子、火龍果、草莓等果蔬長(zhǎng)勢(shì)喜人。這兩天，草莓剛剛出果，需要雇人照料，企業(yè)負(fù)責(zé)人趕緊在“農(nóng)興通”平臺(tái)上留了言。
“村支書給安排了，感覺營(yíng)商環(huán)境特別好，用個(gè)水、用個(gè)電、用個(gè)工，特別方便?！蹦档そ臅r(shí)春生態(tài)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)理孫振勇說，“我在河北、武漢都有同樣的項(xiàng)目，在牡丹江只用了3個(gè)月就把項(xiàng)目給落地完成了，非?？??！?/p>
鄉(xiāng)村是國(guó)家治理大棋局上的重要“棋眼”。棋眼活，則滿盤活。
牡丹江的探索，不僅是治理的“技術(shù)題”，更是發(fā)展的“綜合題”。它用數(shù)字技術(shù)夯實(shí)了基層黨建，用公開透明規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行，用金融賦能鏈接了產(chǎn)業(yè)需求，為“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”注入活水。
“最大的治理是發(fā)展，最深的動(dòng)力在改革。”跳出治理看治理，智慧平臺(tái)的終極目標(biāo)，是激活鄉(xiāng)村振興的整盤棋。當(dāng)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)在“云端”匯聚，當(dāng)干部、村民、社會(huì)力量在“指尖”連接，一幅“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的和美鄉(xiāng)村畫卷，便有了最堅(jiān)實(shí)的數(shù)字底座。