2025年，佳木斯市獲批中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)。一年以來，佳木斯市堅持以提升金融服務(wù)質(zhì)效為著力點，以發(fā)揮財政資金效能為突破點，持續(xù)推動更加積極的財政政策與適度寬松的貨幣政策在地方層面深度融合，促進財金資源精準(zhǔn)流向?qū)嶓w經(jīng)濟。
一項項靶向施策的財政舉措落地生根，一筆筆真金白銀的政策紅利直達快享。佳木斯市財政局聚焦市場主體急難愁盼，以首貸貼息破解小微企業(yè)融資困境，以金融協(xié)同凝聚服務(wù)合力，以研發(fā)激勵激活創(chuàng)新動能，多維度、立體化破解企業(yè)發(fā)展中的資金瓶頸與發(fā)展難題，為企業(yè)成長注入強勁動能。
首貸貼息“及時雨” 小微企業(yè)煥生機
“元旦假期每天都爆滿，孩子們玩得開心，我們生意也紅火！”黑龍江省貝貝狗游樂園服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人賈杰臉上洋溢著喜悅。作為一家主營兒童游樂園的小微企業(yè)，資金周轉(zhuǎn)曾是困擾企業(yè)發(fā)展的難題。就在企業(yè)急需資金升級設(shè)施、備戰(zhàn)節(jié)假日客流高峰時，佳木斯市的“首貸戶”貼息政策送來“及時雨”，讓企業(yè)順利獲得70萬元首貸，2025年二、三季度還享受了5562元貼息補貼。
貝貝狗樂園更新升級的游樂設(shè)施
“這筆貸款真是解了燃眉之急，貼息政策又減輕了我們的還款壓力?！辟Z杰感慨道。過去，小微企業(yè)由于缺乏信貸記錄、抵押物不足，往往面臨“融資難、融資貴”的困境。為破解這一難題，佳木斯市出臺《佳木斯市支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新九條政策措施》，并配套制定《佳木斯市民營小微企業(yè)貸款“首貸戶”貼息實施細(xì)則》，將首次獲得銀行貸款的民營小微企業(yè)、小微企業(yè)主、個體工商戶以及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體納入支持范圍，明確不含已享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等其他貼息政策的首貸戶，確保政策精準(zhǔn)滴灌。
游樂園進行線上直播銷售
為讓政策紅利快速直達企業(yè)，佳木斯市財政安排500萬元專項貼息資金，實行“月報備、季貼息”原則，創(chuàng)新推出“免申即享”服務(wù)模式。由佳木斯市創(chuàng)鑫融資擔(dān)保有限公司負(fù)責(zé)審核、發(fā)放等具體工作，銀行機構(gòu)代收代報必要材料，企業(yè)僅需配合提供基礎(chǔ)佐證資料，就能輕松享受補貼。這種“政府搭臺、擔(dān)保助力、銀行聯(lián)動”的機制，不僅減少了企業(yè)跑腿次數(shù)，更縮短了政策兌現(xiàn)周期，讓小微企業(yè)無需在申報流程上耗費過多精力，得以集中資源投入生產(chǎn)經(jīng)營。
金融協(xié)同強支撐 創(chuàng)新材料拓市場
“這就是我們研制的碲化鎘發(fā)電玻璃，既能當(dāng)玻璃用，又能發(fā)電！”在佳木斯中建材光電材料有限公司展示廳，質(zhì)量部副部長劉鑫宇指著樣品自豪地說，這種融合了美觀性與實用性的創(chuàng)新材料，能將光能直接轉(zhuǎn)化為電能，為建筑提供清潔能源，市場前景十分廣闊。
碲化鎘發(fā)電玻璃
“企業(yè)發(fā)展初期，資金需求大、研發(fā)周期長，是財政和金融部門的支持讓我們能堅持下來。”劉鑫宇回憶道。
佳木斯市財政局協(xié)調(diào)銀行為該企業(yè)授信2.47億元，已放款1.18億元，為企業(yè)生產(chǎn)線建設(shè)、技術(shù)研發(fā)提供了充足的資金保障。同時，該局還積極配合行業(yè)主管部門幫助企業(yè)成功申報省級數(shù)字化車間、智能工廠、工藝提升轉(zhuǎn)換效率改造等各類獎補政策及榮譽20余項，預(yù)計可獲得近2000萬元資金支持，目前已撥付補助資金329.93萬元，真金白銀的支持讓企業(yè)創(chuàng)新底氣更足。
劉鑫宇展示公司研發(fā)的可定制產(chǎn)品
為進一步優(yōu)化金融服務(wù)，佳木斯市在全省首創(chuàng)了“行長接待日”活動，搭建銀行高管與企業(yè)的高效對話平臺，充分發(fā)揮銀行高管專業(yè)能力和決策優(yōu)勢，為企業(yè)把脈問診。與此同時，創(chuàng)新組建了多業(yè)態(tài)金融顧問團隊，團隊成員涵蓋信貸、保險、擔(dān)保、證券、期貨、法律、財務(wù)、公證等相關(guān)業(yè)務(wù)的一線骨干。在12345熱線平臺增設(shè)金融顧問服務(wù)，受理金融政策解讀、融資服務(wù)等訴求，建立“快速響應(yīng)需求-制定融資方案-定期回訪評估-反饋熱線平臺”的閉環(huán)服務(wù)流程。平臺將企業(yè)訴求實時轉(zhuǎn)派至金融顧問團隊，為企業(yè)提供信貸產(chǎn)品推介、金融政策宣講、財務(wù)規(guī)劃完善和融資結(jié)構(gòu)輔導(dǎo)等“一對一”全流程跟蹤服務(wù)。
數(shù)據(jù)顯示，截至目前，該市通過12345熱線受理金融咨詢167件，金融機構(gòu)累計為1950戶企業(yè)授信337.84億元，累計投放210.71億元，同比增長13.95億元，增幅7.09%，金融服務(wù)覆蓋面和精準(zhǔn)度持續(xù)提升。
研發(fā)激勵增底氣 高端裝備闖市場
走進佳木斯煤礦機械有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，一派繁忙景象，機床的轟鳴聲交織，工人們各司其職，有條不紊地進行著螺栓連接、安裝搖臂等工序，經(jīng)過精心安裝與調(diào)試，這些“大塊頭”即將奔赴全國各大煤礦基地，助力能源安全保障。
“企業(yè)能保持穩(wěn)健發(fā)展，不斷推出市場認(rèn)可的高端裝備，多虧了財政部門的大力支持?！惫矩攧?wù)總監(jiān)李長新表示。作為一家專注于煤礦機械制造的企業(yè)，佳木斯煤礦機械有限公司始終將技術(shù)研發(fā)放在核心位置，而財政部門的一系列激勵政策，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展添足了底氣。
工人在安裝掘進機
按照相關(guān)支持企業(yè)技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)品升級政策，佳木斯市對研發(fā)投入50萬元以上且履行統(tǒng)計填報義務(wù)的企業(yè)，按上年度研發(fā)投入存量和增量部分給予不同比例補助；對航空航天、電子信息、新材料、高端裝備等研發(fā)投入大、創(chuàng)新需求強的重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，補助資金上浮50%；對新認(rèn)定的省企業(yè)技術(shù)中心一次性獎勵100萬元……在一系列政策的激勵下，佳木斯煤礦機械有限公司積極申報省首臺（套）產(chǎn)品、企業(yè)技術(shù)中心等政策，成功獲得省級補助資金267.34萬元。這些資金被全部投入到新產(chǎn)品研發(fā)和現(xiàn)有產(chǎn)品升級中，推動企業(yè)創(chuàng)新成果加速落地。
“財政政策的支持，不僅減輕了我們的研發(fā)負(fù)擔(dān)，更堅定了我們走自主創(chuàng)新道路的信心?！崩铋L新表示，未來，企業(yè)將繼續(xù)聚焦主業(yè)，加大研發(fā)投入，攻克更多“卡脖子”技術(shù)，推出更多高端煤礦機械裝備，為我國能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。
下一步，佳木斯市財政局將繼續(xù)堅持服務(wù)實體經(jīng)濟的根本宗旨，持續(xù)推動財政金融協(xié)同發(fā)力，聚焦市場主體所需所盼，進一步優(yōu)化政策供給、創(chuàng)新服務(wù)模式，以更加有力的舉措、更加高效的服務(wù)，助力企業(yè)做大做優(yōu)做強。
記者 孫思琪