□本報記者 杜清玉
十一月的黑龍江涼意漸起，即將進入新一年冰雪季，黑龍江省統(tǒng)計局這支曾在全國率先實現(xiàn)冰雪經(jīng)濟“可度量”的團隊，正忙著開啟今年新一輪冰雪季統(tǒng)計工作。
松花江上的冰雪娛樂項目吸引了眾多游客。本報資料片
今年2月，哈爾濱第九屆亞冬會在冰城圓滿落幕，當最后一片雪花在春風(fēng)中悄然消融，黑龍江一個沸騰的冰雪季圓滿畫上句號。一場關(guān)乎“冷資源”如何變?yōu)椤盁峤?jīng)濟”的精密丈量，也隨之進入高潮。
“過去，我們常說冰雪經(jīng)濟火爆，但到底有多火？它對全省經(jīng)濟的具體貢獻有多大？我們?nèi)鄙僖话选畼藴实某咦印ズ饬?。”省統(tǒng)計局副局長燕慧軍坦言。
2024年10月31日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于以冰雪運動高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟活力的若干意見》。作為中國冰雪資源的“頭號重鎮(zhèn)”，黑龍江迅速跟進制定實施方案。如何證明冰雪運動的活力真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟動能？如何讓“冰天雪地也是金山銀山”的實踐成果變得清晰可見？建立一套科學(xué)的統(tǒng)計監(jiān)測制度，無疑是關(guān)鍵一環(huán)。
于是，一場沒有先例可循的探索開始了。省統(tǒng)計局、省文旅廳主動扛起重擔(dān)，制定了《黑龍江省冰雪經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測制度（試行）》。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計勢在必行，但實施起來卻并不容易。冰雪經(jīng)濟統(tǒng)計范圍如何界定？統(tǒng)計時間跨季度，涵蓋行業(yè)紛繁復(fù)雜，數(shù)據(jù)如何采集？不能按照常規(guī)的計算方法，也不能按照常規(guī)的數(shù)據(jù)采集方式，又沒有先例和范式可參考，一個個難題擺在了統(tǒng)計人員面前。
經(jīng)過數(shù)次的全局會議討論，統(tǒng)計團隊首先描繪出了整個生態(tài)系統(tǒng)的“畫像”。他們遵循國家對冰雪經(jīng)濟中冰雪運動、冰雪裝備、冰雪文化、冰雪旅游四大板塊的分類，逐一挖掘研究，最終確定了包含國民經(jīng)濟行業(yè)分類中57個大類、297個行業(yè)小類的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
這如同一個宏大的拼圖，不僅要找到這些碎片，還要判斷每一片里有多少“冰雪”成分。統(tǒng)計團隊必須像“淘金者”一樣，從浩如煙海的數(shù)據(jù)中，剝離、篩選出與冰雪直接相關(guān)的部分。
為了真切掌握冰雪經(jīng)濟發(fā)展的實際情況及冰雪出圈的火爆對各行各業(yè)的影響，省統(tǒng)計局牽頭，在全省各地各相關(guān)部門的密切配合下，統(tǒng)計人員的足跡遍布冰封的黑土地，深入萬千商戶了解經(jīng)營情況，掌握了大量的一手資料。同時，省統(tǒng)計局還對稅務(wù)、文旅、體育、交通等部門的相關(guān)數(shù)據(jù)進行了整合，填補了大量數(shù)據(jù)缺口。
為摸清冰雪經(jīng)濟底數(shù)，他們聯(lián)合稅務(wù)、文旅、交通等多部門，對全省7大類200余個旅游重點項目開展調(diào)查，涉及近4萬個經(jīng)營主體。在雪鄉(xiāng)，調(diào)查員冒著零下30℃的嚴寒挨家挨戶登記民宿收入；在哈爾濱中央大街，他們認真區(qū)分餐飲店中本地食客與外地游客的消費占比；甚至冰雪大世界周邊賣熱飲的小攤，也都被納入統(tǒng)計視野。在統(tǒng)計過程中，省統(tǒng)計局、省文旅廳無數(shù)次針對具體問題開展專業(yè)討論。
如今，黑龍江冰雪經(jīng)濟的立體圖景清晰可見。2024-2025年冰雪季（2024年11月-2025年2月），全省冰雪經(jīng)濟總產(chǎn)出2756.2億元，同比增長10.8%?！皵?shù)據(jù)的首算不僅填補了‘十四五’冰雪經(jīng)濟量化缺口，更把省級實踐升級為支撐國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、東北振興和政策閉環(huán)的‘度量衡’?！毖嗷圮娮院赖卣f道。
令人驚喜的是，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，旅拍產(chǎn)業(yè)作為新經(jīng)濟發(fā)展迅速，雖然體量不大，但勝在“新”。對新經(jīng)濟的調(diào)查不在于數(shù)量多少，而在于反映出新情況。同時，統(tǒng)計監(jiān)測也發(fā)現(xiàn)，隨著室內(nèi)滑雪場、冰雪文化展覽等業(yè)態(tài)的發(fā)展，冰雪經(jīng)濟的“季節(jié)性”堅冰正逐漸被打破，向四季延展。
眼下，新一輪冰雪季統(tǒng)計監(jiān)測的籌備工作已經(jīng)開啟，探索并未停止。今年，省統(tǒng)計局、省文旅廳提早布局，不斷完善統(tǒng)計方式方法、優(yōu)化統(tǒng)計方案，用稅務(wù)數(shù)據(jù)與景區(qū)客流數(shù)據(jù)交叉驗證來代替部分入戶調(diào)查，這樣既減輕商戶統(tǒng)計負擔(dān)，又提升統(tǒng)計工作效率。
丈量“冰雪天地”價值的“尺子”在一次次統(tǒng)計實踐中愈發(fā)精準，這也是這片黑土地上關(guān)于冬天最火熱、最生動的經(jīng)濟故事。