□徐凡 本報記者 李晶琳
習近平總書記強調(diào)，要積極營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，敢于為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰，善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用敢擔當善作為的干部，著力消除妨礙干部擔當作為的各種因素，讓愿擔當、敢擔當、善擔當蔚然成風。
誣告陷害行為破壞政治生態(tài)，污染社會風氣，擾亂舉報秩序，浪費監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法資源，嚴重損害黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。日前，黑龍江省紀委監(jiān)委機關(guān)、省公安廳聯(lián)合通報了6起懲治誣告陷害典型案例，釋放出“誣告陷害必受嚴懲”的強烈信號。
哈爾濱市紀委監(jiān)委工作人員在中央大街開展懲治誣告陷害主題宣傳日活動。劉萌攝
扶正必須祛邪，激濁方能揚清。黑龍江省委高度重視懲治誣告陷害工作，多次召開專題會議、作出工作部署，要求旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰，讓想干事、會干事的干部能干事、干成事，聚精會神謀發(fā)展促振興。
省紀委監(jiān)委堅決落實省委部署要求，積極踐行“紀檢監(jiān)察機關(guān)也是干部之家”理念，會同省公安廳常態(tài)化懲治誣告陷害行為，緊盯不放、加壓推進，持續(xù)加大查處力度，對誣告陷害行為“零容忍”，助力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
“一盤棋”協(xié)同發(fā)力 推動懲治誣告陷害工作走深走實
今年年初，省紀委監(jiān)委與省公安廳聯(lián)合印發(fā)常態(tài)化推進懲治誣告陷害工作的通知，突出重點，明確要求，扎實有序推進各項工作。
強化統(tǒng)籌部署是打好懲治誣告陷害攻堅戰(zhàn)的基礎。省紀委監(jiān)委主要負責同志靠前指揮、壓實責任，督促全省紀檢監(jiān)察機關(guān)打好精準處置、規(guī)范問責、懲治誣告、澄清正名、跟蹤回訪“組合拳”，促進從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔當作為有機統(tǒng)一。省公安廳主要負責同志統(tǒng)籌謀劃，督促各級公安機關(guān)“一把手”落實第一責任人責任，推動構(gòu)建全省公安機關(guān)指揮順暢、協(xié)同高效、責任明確的合成作戰(zhàn)格局。全省各市（地）黨委主要負責同志帶頭研究部署，推動懲治誣告陷害工作走深走實。
省紀委監(jiān)委堅持月調(diào)度工作機制，跟進通報全省工作進展情況，并對2024年全省查辦的誣告陷害案件進行分析，針對存在的問題“點對點”下發(fā)工作提示，強化指導、及時糾偏。各市（地）紀委監(jiān)委定期調(diào)度進展、實地督導、跟蹤問效，層層壓實責任、傳導壓力，推動常態(tài)化懲治誣告陷害工作上下聯(lián)動、一貫到底。
懲治誣告陷害工作是一項系統(tǒng)工作。全省紀檢監(jiān)察機關(guān)與公安機關(guān)牢固樹立“一盤棋”思想，聯(lián)手整治，合成作戰(zhàn)，健全定期會商、辦案協(xié)作、線索移送、聯(lián)合督導等機制，按規(guī)定為對方查辦案件提供協(xié)助，共同破解證據(jù)收集、事實認定等難題，充分發(fā)揮兩種力量、雙重作用。
“省紀委監(jiān)委注重從問題線索源頭抓起，從信訪舉報、線索處置、案件查辦中全方位摸排和發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題線索，對異常檢舉控告行為和已查否問題線索認真分析研判，精準甄別是否涉嫌誣告陷害，及時移送公安機關(guān)查辦懲處。”省紀委監(jiān)委有關(guān)負責同志介紹。
公安機關(guān)對接收線索逐級把關(guān)、源頭審核，綜合運用多種偵查手段全面查深查透，同時，發(fā)現(xiàn)誣告陷害人是黨員或者公職人員的，同步移送紀檢監(jiān)察機關(guān)處理，實現(xiàn)對誣告陷害人責任追究全覆蓋。
“懲治誣告陷害行為必須嚴格依法進行。結(jié)合我省實際，我們研究制定了《黑龍江省公安機關(guān)查處誣告陷害中共黨員、公職人員刑事案件執(zhí)法指引》《黑龍江省公安機關(guān)查處誣告陷害中共黨員、公職人員行政案件執(zhí)法指引》?！笔」矎d有關(guān)負責同志介紹，為進一步規(guī)范全省公安機關(guān)辦理誣告陷害案件，準確適用法律，依法打擊誣告陷害違法犯罪行為提供有力抓手。
“零容忍”嚴懲誣告 堅決剎住歪風邪氣
今年7月，齊齊哈爾市克山縣某中學原校長丁某某，向省、市、縣紀檢監(jiān)察機關(guān)舉報克山縣教育局局長齊某在教育改革過程中造成國家資產(chǎn)浪費，借改革之機買官賣官、大肆斂財?shù)葐栴}。
“經(jīng)認真核查，丁某某舉報反映的問題不屬實，系丁某某擔心齊某推進學校整合改革致使自己無法繼續(xù)擔任校長，為阻礙改革工作正常進行，對齊某實施誣告?！笨h紀委監(jiān)委有關(guān)負責同志介紹。今年8月，公安機關(guān)對丁某某作出行政拘留五日的處罰，紀檢監(jiān)察機關(guān)給予丁某某撤銷黨內(nèi)職務、政務撤職處分。
辦案引領彰顯治理決心，每一起案件的公正處理都是對歪風邪氣的有力回擊。
省紀委監(jiān)委把案件查辦作為懲治誣告陷害最有力的手段，著力在拓案源、強力度、提質(zhì)效上下功夫。省紀委監(jiān)委主要負責同志帶頭抓案件查辦，定期聽取重點案件進展，推動相關(guān)業(yè)務部門聚力攻堅突破，進一步理清辦案思路、明確主攻方向、不斷擴大戰(zhàn)果。全省各級紀委監(jiān)委領導班子成員包案領辦重點案件，下沉一線督戰(zhàn)，推動快查快辦。
全省公安機關(guān)強化多警種多部門協(xié)同，集中警力迅速突破案件。年初以來，全省紀檢監(jiān)察機關(guān)排查涉嫌誣告陷害問題線索457件，向公安機關(guān)移送線索372件，全省查處誣告陷害者139人。
具體工作中，紀檢監(jiān)察機關(guān)和公安機關(guān)依法依規(guī)運用措施手段，既查處誣告陷害行為的具體實施者，也查處隱匿幕后的組織操縱者。同時，對通過實施誣告陷害獲得不當利益的，堅決按規(guī)定予以糾正。
“堅決不讓別有用心、心術(shù)不正者有機可乘，不讓恣意妄為、觸犯紀法者逃脫懲處，切實剎住誣告陷害的歪風邪氣。”省紀委監(jiān)委有關(guān)負責同志介紹。
為從源頭上預防和減少誣告陷害行為發(fā)生，全省紀檢監(jiān)察機關(guān)和公安機關(guān)結(jié)合實際，通過在信訪舉報窗口、廣場公園等人員聚集場所開展主題宣傳日活動、設立紀法宣傳展板、循環(huán)播放宣傳片等方式，深入基層、貼近群眾做實日常宣傳，引導黨員干部群眾認清誣告陷害的責任后果，正確行使監(jiān)督權(quán)利，依規(guī)依法、客觀真實反映問題。
“解心結(jié)”提振干勁 營造風清氣正良好環(huán)境
“感謝組織第一時間為我澄清正名，不僅還了我清白，更讓我能放下包袱、大膽工作?！苯?，伊春市伊美區(qū)某司法所所長陳某某收到紀檢監(jiān)察機關(guān)的《澄清正名函》后，激動地道出心聲。
今年1月，陳某某受到社區(qū)一名矯正人員王某的誣告后，內(nèi)心沮喪、情緒低落。該區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)深入核查情況，發(fā)現(xiàn)王某舉報反映問題不屬實，系王某對陳某某開展矯正管理工作不滿實施誣告。
2月，公安機關(guān)對王某作出行政拘留八日并處罰款三百元的處罰。伊美區(qū)紀委監(jiān)委第一時間向陳某某本人和其所在單位發(fā)出《澄清正名函》和《澄清正名告知單》，通報核實結(jié)果，正式為他澄清正名。
為受到失實檢舉控告的黨員干部澄清正名是紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持嚴管厚愛、激勵干部擔當作為的重要舉措。全省紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持懲治誣告陷害與澄清正名并重，對受到失實檢舉控告的黨員干部，采取書面澄清、當面澄清、會議澄清、通報澄清等適當方式，積極穩(wěn)妥做好澄清工作，切實為受到失實舉報的干部消除影響、減壓鼓勁。
開展澄清正名，既要積極穩(wěn)妥，又要防止“一澄了之”。實踐中，全省紀檢監(jiān)察機關(guān)加強與組織（人事）部門的溝通對接，積極推動澄清正名成果運用到黨員干部考核考察、評先評優(yōu)工作中，切實還干部一個清白、給干部一個公道。
與此同時，充分發(fā)揮回訪教育激勵功能，跟進掌握澄清對象工作表現(xiàn)、思想認識等情況，深入細致做好思想政治工作，引導他們消除思想顧慮、正確對待群眾監(jiān)督，激發(fā)擔當作為的內(nèi)生動力。
“持續(xù)強化正向激勵效應，充分彰顯組織澄清是非、保護干部的鮮明態(tài)度，促進黨員干部放下包袱、輕裝上陣，心無旁騖干事創(chuàng)業(yè)?！笔〖o委監(jiān)委有關(guān)負責同志表示。今年以來，全省紀檢監(jiān)察機關(guān)為受到失實檢舉控告的1125名黨員干部進行了澄清正名，對826名黨員干部進行澄清后回訪。
向誣告者“亮劍”，為擔當者“撐腰”，為實干者營造良好環(huán)境。如今，在龍江大地上，越來越多黨員干部擺脫“怕被誣告”的擔憂，更加主動擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)。
“要堅持態(tài)度不變、決心不減、尺度不松，會同公安機關(guān)持續(xù)發(fā)力、提質(zhì)增效，以懲治誣告扶正祛邪，以澄清正名關(guān)愛激勵，助力營造風清氣正干事環(huán)境，推動黨員干部銳意進取、奮勇爭先、勤廉有為?！笔〖o委監(jiān)委有關(guān)負責同志表示。