操作者正在檢查核電機(jī)組轉(zhuǎn)子。王林 攝
波司登（哈爾濱）產(chǎn)業(yè)基地羽絨服智能制造工廠。資料片
航空工業(yè)哈飛產(chǎn)AC332直升機(jī)試飛。圖片由航空工業(yè)哈飛提供
游人暢玩中華巴洛克歷史文化街區(qū)。資料片
哈爾濱東三環(huán)快速路通車。本報(bào)記者 郭俊峰攝
□本報(bào)記者 李愛民
今年是“十四五”規(guī)劃收官之年。為全景展示哈爾濱市“十四五”時(shí)期高質(zhì)量振興發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐和豐碩成果，10月30日起，哈爾濱市人民政府新聞辦公室推出“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)。30日的首場發(fā)布會(huì)聚焦哈市“十四五”規(guī)劃實(shí)施情況和主要成就進(jìn)行專題發(fā)布。
哈爾濱市政府副秘書長，哈爾濱市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書記、主任李亞飛作主旨發(fā)布，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展向新提質(zhì)、改革開放不斷深化、特色文旅活力迸發(fā)、城市功能品質(zhì)提升、民生福祉持續(xù)增進(jìn)五個(gè)方面介紹。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展向新提質(zhì) 筑牢高質(zhì)量發(fā)展硬支撐
地區(qū)生產(chǎn)總值邁上6000億元新臺(tái)階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值較2020年增長21％。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，哈工大空間環(huán)境地面模擬裝置等重大科技設(shè)施建成投用，新增（重組）全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室13家，國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)15家，獲國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)17項(xiàng)，去年全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重達(dá)2.69％，比2020年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。環(huán)大學(xué)大院大所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈加速構(gòu)建，科技大市場、哈工大先研院等各類成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)效能持續(xù)釋放，累計(jì)就地轉(zhuǎn)化重大科技成果超1000項(xiàng)。
產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快，航空集群、綏哈大齊生物制造集群、電氣配套產(chǎn)業(yè)集群（香坊）等入選國家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，萬卡智算、同創(chuàng)普潤、恩維疫苗等重大項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營，低空經(jīng)濟(jì)、商業(yè)航天、生物制造、人工智能等產(chǎn)業(yè)新賽道加速布局，國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）數(shù)量分別是2020年的2.5倍、8.5倍、4倍，哈市位列“2024先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)市”第35位，比2020年上升8位。國家糧食安全“壓艙石”作用進(jìn)一步夯實(shí)，糧食綜合產(chǎn)能穩(wěn)定在300億斤，肉蛋奶產(chǎn)量保持在110萬噸以上。
改革開放不斷深化 激活振興發(fā)展新動(dòng)能
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，一體化政務(wù)服務(wù)能力穩(wěn)居全國32個(gè)重點(diǎn)城市前列，市場主體數(shù)量超120萬戶，比2020年增長31.22萬戶。國企改革成效顯著，市屬企業(yè)集團(tuán)由14戶重組整合為10戶，國資委出資企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤較2020年增長5倍。開放水平進(jìn)一步提升，中俄博覽會(huì)、哈洽會(huì)等重大展會(huì)成功舉辦，自貿(mào)試驗(yàn)片區(qū)、綜合保稅區(qū)、國家級(jí)開發(fā)區(qū)等開放平臺(tái)功能不斷完善，全市進(jìn)出口總值“十四五”前四年年均增長17.2％，居副省級(jí)城市首位，對(duì)俄進(jìn)出口總值較2020年翻兩番。深哈合作成為國家對(duì)口合作樣板，累計(jì)帶土移植、離土移植深圳政策129項(xiàng)，深圳（哈爾濱）產(chǎn)業(yè)園區(qū)入選國家對(duì)外文化貿(mào)易基地。
特色文旅活力迸發(fā) 打造冰雪經(jīng)濟(jì)新標(biāo)桿
成功舉辦哈爾濱第九屆亞冬會(huì)，籌辦時(shí)間之短、參賽規(guī)模之大、不新建場館均創(chuàng)造亞冬會(huì)歷史，成為中國首個(gè)“雙亞冬之城”。上合組織冰雪體育示范區(qū)總部基地建成投用，國家冰雪運(yùn)動(dòng)學(xué)院獲批建設(shè)，亞布力滑雪旅游度假區(qū)入選國家高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地名單。中央大街、中華巴洛克歷史文化街區(qū)人氣攀升，冰雪旅游“火爆出圈”，冰雪大世界榮評(píng)“國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)”，去年哈爾濱太平國際機(jī)場進(jìn)出港旅客達(dá)2379.8萬人次，繼續(xù)保持東北第一，全市接待游客1.79億人次、旅游總花費(fèi)2314.2億元，分別同比增長32.2％、36.7％，創(chuàng)歷史新高，連續(xù)8年榮膺全國十佳冰雪旅游城市榜首，冰雪文化和冰雪經(jīng)濟(jì)正成為哈爾濱高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能和對(duì)外開放的新紐帶。
城市功能品質(zhì)提升 繪就宜居宜業(yè)新圖景
首部“多規(guī)合一”國土空間總體規(guī)劃獲國家批復(fù)，松花江水源地上移、哈爾濱太平國際機(jī)場東二跑道等重大項(xiàng)目建成投用，地鐵3號(hào)線全線通車，“十字+環(huán)線”軌道交通成網(wǎng)運(yùn)行。入選國家城市更新行動(dòng)試點(diǎn)城市，老舊小區(qū)改造和保障性住房建設(shè)惠及居民100萬戶以上，更新改造各類地下管網(wǎng)7600公里。生態(tài)環(huán)境顯著改善，空氣優(yōu)良天數(shù)由2020年303天增加到2024年的311天，松花江干流水質(zhì)持續(xù)保持“優(yōu)”等級(jí)。
民生福祉持續(xù)增進(jìn) 書寫幸福安康新篇章
截至今年9月底，累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)超47萬人，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入“十四五”前四年年均增速分別高于同期GDP增速1.1個(gè)、2.6個(gè)百分點(diǎn)。呼吸、兒童、中醫(yī)腫瘤3個(gè)國家區(qū)域醫(yī)療中心加快建設(shè)，城市醫(yī)聯(lián)體、縣域醫(yī)共體實(shí)現(xiàn)全覆蓋。入選全國中小學(xué)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院升格本科大學(xué)。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)“二十一連增”，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金連年上漲。依法治市、平安建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，蟬聯(lián)全國文明城市“四連冠”、全國雙擁模范城“十連冠”。
李亞飛就網(wǎng)友關(guān)注的哈市“十五五”規(guī)劃編制到了哪個(gè)階段、做了哪些工作、什么時(shí)間能夠發(fā)布問題給出權(quán)威回答。李亞飛說，“十五五”時(shí)期是我國基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，也是哈爾濱乘勢而上、攻堅(jiān)突破，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量振興發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。因此，“十五五”規(guī)劃對(duì)哈爾濱未來發(fā)展意義重大，目前已形成“十五五”規(guī)劃綱要（初稿）。